Административное право. Шпаргалка

4) косвенное регулирование цен и доходов;

5) финансовую и организационную поддержку развития отдельных отраслей.

36. Административно-правовые основы государственной стандартизации и сертификации

Стандартизация рассматривается законом как деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного и многократного применения для достижения упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышения конкурентоспособности.

Документами в области стандартизации являются национальные стандарты, правила стандартизации, нормы и рекомендации в этой области, классификаторы, а также стандарты организаций. Орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ на исполнение функций национального органа по стандартизации, в соответствии с законом имеет следующую компетенцию :

1) утверждает национальные стандарты;

2) принимает программу разработки национальных стандартов;

3) организует экспертизу проектов национальных стандартов;

4) обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;

5) осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области;

6) создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность;

7) организует опубликование национальных стандартов и их распространение;

8) утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам.

Закон существенно изменяет правовые основы и принципы декларирования и сертификации как формы подтверждения органами сертификации соответствия объектов требованиям технических регламентов, стандартам и условиям договоров. Декларирование соответствия:

1) применяется только для обязательного подтверждения соответствия требованиям технических регламентов;

2) подлежит регистрации в уведомительном порядке.

Сертификация проводится на добровольной основе либо в обязательном порядке. Обязательная сертификация проводится аккредитованными органами по сертификации на договорной основе и с привлечением аккредитованных испытательных лабораторий и центров, а соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым органами по сертификации на установленный срок.

К основным задачам органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ на исполнение функций национального органа по стандартизации и сертификации относятся:

1) формирование и реализация политики в сфере своей деятельности;

2) обеспечение функционирования систем стандартизации и сертификации;

3) государственный надзор за соблюдением обязательных требований стандартов и правил сертификации.

Система Госстандарта объединяет множество подведомственных ему организаций.

37. Отраслевое регулирование и органы управления в промышленном и агропромышленном комплексе (АПК)

Как крупная комплексная отрасль товарного сектора рыночной экономики промышленность включает в себя множество органов управления, которые, в свою очередь, в экономическом и организационном плане объединяются в промышленные комплексы.

Правительство Российской Федерации как высший исполнительный орган государственной власти вырабатывает и реализует государственную социально-экономическую политику в организации функционирования всех отраслей промышленного комплекса, направляя, координируя, обеспечивая и контролируя работу всех центральных органов исполнительной власти отраслевой и функциональной компетенции – министерств, государственных комитетов и других федеральных ведомств, ведающих соответствующими отраслями и сферами деятельности промышленного комплекса.

Министерство промышленности и энергетики РФ как орган отраслевого государственного регулирования имеет в своей системе четыре федеральных агентства: по промышленности; по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; по техническому регулированию и метрологии; по энергетике.