Актуальные проблемы развития экономических систем. Теория и практика. Сборник материалов международной научно-практической конференции. 25 ноября 201

• письма Минобразования России от 19.05.2000 г. № 14-52-357/13 "О порядке формирования основных образовательных программ высшего учебного заведения на основе Государственных образовательных стандартов" и других документов федерального уровня;

• Методических рекомендаций по проведению самообследования образовательного учреждения высшего профессионального образования (высшего учебного заведения) и их филиалов от 20.12.2001;

• Положения о рейтинговой системе оценки деятельности структурных подразделений вузов, научных и иных организаций системы образования, выполняющих функции территориальных узлов единой телекоммуникационной сети образования и науки и ведущих отраслевые и региональные информационные ресурсы (приказ Минобразования России от 20.04.2001 г. № 1790);

• Методики внешней экспертизы при аттестации образовательных учреждений высшего профессионального образования (высших учебных заведений) и их филиалов от 20.12.2001 г. и других документов. [1].

Система управления качеством подготовки специалистов в целом и её отдельные составляющие могут стать результативными лишь при условии сочетания четкого планирования и обязательного исполнения своих функций соответствующими структурными подразделениями института своих должностных обязанностей каждым преподавателем и сотрудником при постоянном контролем и установлении обязательной обратной связи, позволяющей оперативно вносить в Систему необходимые коррективы.

При создании систем управления (СУ) в любой сфере человеческой деятельности необходимо, прежде всего, решить задачу выделения (локализации) управляемого объекта (процесса) и выявления каналов его взаимодействия с внешней средой. После решения этой задачи построение системы управления сводится к выбору каналов управляющих воздействий на объект для целенаправленного изменения его состояния (характеристик, показателей и пр.), т. е. для достижения определенных целей (целей управления) и формированию таких воздействий.

Последнее осуществляется по тем или иным алгоритмам (алгоритмам управления), в общем случае, на основе информации о цели управления (задачах управления), о результатах управления (реальное состояние, показатели, характеристики объекта) и о воздействиях на объект внешней среды (возмущение внешней среды). Реализация управления (осуществление управляющих действий) требует наличия соответствующих исполнительных устройств ("механизмов" воздействия на объект).

Данная работа направлена на создание СУ "качеством подготовки специалистов в вузе", т. е. на управление достаточно неопределенным в смысле своих границ объектом. Задача локализации такого объекта управления имеет существенные особенности и допускает неоднозначность решения.

Построение СУ таким объектом предполагает его декомпозицию, т. е. представление в виде совокупности отдельных компонент (составляющих процесса). В число этих компонент входят:

• информационно-методическое обеспечение;

• кадровое обеспечение;

• материально-техническое и финансовое обеспечение;

• технологическое обеспечение;

• организационно-управленческое обеспечение;

• воспитательный процесс;

• довузовская подготовка абитуриентов и вступительные испытания.

Рис. 1 Система управления качеством подготовки специалистов

Общая структура Системы управления качеством подготовки специалистов представлена на рис. 1.

Такая декомпозиция позволяет естественным путем распределить множество показателей и характеристик сложного многомерного объекта управления по соответствующим группам укрупненных (агрегированных) показателей, характеризующих текущее состояние выделенных компонент. Управление таким объектом строится как независимое управление состоянием (качеством) каждой из этих компонент. Целью управления является достижение соответствия характеристик этих компонент заданным в виде норм (требований) или желаемым. Оценка степени соответствия (выявление отклонений) осуществляется путем самообследования образовательной деятельности вуза, а также при ее внешней экспертизе (в процессе аттестации и аккредитации вуза). [2].

Следует заметить, что реализация управляющих воздействий требует разработки специальных "исполнительных механизмов" или, точнее, "механизмов исполнения” управляющих решений, обеспечивающих эффективность этих воздействий с точки зрения целенаправленных изменений характеристик каждой из компонент образовательного процесса. В программу данной работы входило построение таких "механизмов" для ключевых компонент:

• содержание подготовки;

• информационно-методическое обеспечение;

• кадровое обеспечение.