Актуальные вопросы нормирования труда и систем заработной платы

3) не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;

4) при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

5) по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Уполномоченными органами и должностными лицами могут являться например: органы предварительного расследования (ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (с изменениями от 29 мая, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 30 июня, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 22 апреля, 29 июня, 2 декабря 2004 г.); органы санитарно-эпидемиологического надзора; органы пожарной охраны; органы ГИБДД (если работник – водитель предприятия находился в нетрезвом состоянии); органы контроля за техническим состоянием оборудования, за техническим руководством проводимых работ (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и т. д.); органы, контролирующие охрану труда и состояние техники безопасности; государственные инспекторы труда – при нарушении законодательства об охране труда; некоторые другие органы (например, контрольно-инспекторские органы на железной дороге, на воздушном транспорте и т. п.).

Уполномоченные органы и должностные лица не вправе отстранять работника самостоятельно, а только по предложению уполномоченных органов и должностных лиц. При этом предложения уполномоченных органов должны быть обоснованы и вынесены в установленном законом порядке. Например, судья при необходимости отстранения обвиняемого от работы должен вынести об этом мотивированное постановление. Это постановление направляется по месту работы обвиняемого, оно обязательно к исполнению руководителем организации.

Однако нельзя путать отстранение от работы (кто бы ни был инициатором отстранения) с увольнением работника. Отстраненный – это вовсе не уволенный, приостанавливается лишь выплата ему зарплаты. В случае, когда основания отстранения отпадут, работник должен быть допущен к работе, и ему выплатят зарплату. Если основания отстранения повлекут за собой прекращение трудового договора (например, из-за того, что работник вступившим в законную силу приговором суда будет осужден к 5 годам лишения свободы и т. п.), то работник будет уволен в соответствии со ст. 77, 81, 83 Трудового кодекса РФ. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» допускает отстранение госслужащего от должности сроком до 1 месяца. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти, виновные в задержке выплат зарплаты, пенсий, стипендий, денежного довольствия, иных выплат непосредственно из федерального бюджета, отстраняются от исполнения своих обязанностей или увольняются. Руководители государственных и муниципальных предприятий могут быть отстранены от работы на период чрезвычайного положения, введенного в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (с изм. и доп. от 30 июня 2003 г.).

Частным случаем является отстранение работника, появившегося на рабочем месте в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения, отстраненный не допускается к работе непосредственным руководителем, который должен принять меры к отправке работника домой. Отстраненный работник в установленном порядке впоследствии может быть уволен по п. 6 ст. 81 ТК РФ.

Работодатель (в том числе и физическое лицо, индивидуальный предприниматель) отстраняет от работы (не допускает к работе) работника:

1) на весь период времени, до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе (например, до прохождения очередного (периодического) медицинского осмотра, до отмены постановления судьи об отстранении от должности и др.);

2) не начисляет зарплату данному работнику на весь период отстранения (недопущения к работе). Однако это общее правило, федеральным законом может быть установлено, что исчисление зарплаты производится и за эти дни отстранения от работы (недопущения к работе);

3) производит начисление зарплаты, если работник не виноват в том, что в течение периода отстранения от работы, он не прошел: обучение и проверку данных, предусмотренных действующим законодательством об охране труда; обязательный предварительный либо периодический медицинский осмотр. В указанных случаях работодатель должен выплачивать работнику сумму в размере не менее двух его третей тарифной ставки (оклада), как при простое.

Об отмене отстранения от работы (равно как и об отмене недопущения к работе) работодатель издает соответствующий приказ (распоряжение). Копия этого приказа (распоряжения) вручается работнику под расписку, а также направляется органам и должностным лицам по требованию которых ранее работник был отстранен от работы) либо не был допущен к работе).