были очень высоки. Этим и отличалась дума от всех других созывов – от мягких отношений до третьего созыва и «блатных» отношений после него. Но должен сразу сказать, что дума третьего созыва была неравномерна: в первом после избрания составе она была беспартий- ная и опиралась на мнение трудящихся, защищая их интересы. Во второй половине работы думы появились элементы партийной рабо- ты – и вместо того, чтобы бороться с исполнительной властью, дума начала бороться внутри себя…
Выделите наиболее активных, на Ваш взгляд, коллег депутатов III созыва.
Активными были практически все депутаты. Но я бы выделил таких депутатов – Н.В.Карманников, В.Е.Иванов, Е.И.Кузьмичева, С.И.Андреев, Б.Е.Гринблат, В.Н.Поплавский, А.Н.Дроботов.
Охарактеризуйте особенности социально-экономической ситуа- ции в тот период времени.
Нельзя упускать из виду, что в 1998 году случился мощнейший кризис. К сожалению, этот кризис тогда ничему не научил. Несмотря на удорожание нефти, в то время, когда надо было отпустить вожжи, началось ограбление местных бюджетов, резкое сужение финансовой базы местного самоуправления. Вместо того, чтобы расширить финансовую базу местного самоуправления, ее невероятно сузили под всякими благовидными предлогами. Во-первых, перевели здраво- охранение и образование на финансирование, в основном, из обла- стного бюджета и под шумок урезали доходную часть местного бюджета. Мы оказывали мощное сопротивление, но из этого ничего не вышло – был задан курс по переводу на государственные рельсы местного самоуправления, включению его в систему государственно- го управления, что противоречило международной конвенции и вну- тренним законам. В последующем доходы местных бюджетов были сведены к минимуму.
Оцените вклад думы III созыва в развитие города и местного самоуправления.
Первое, что сделала дума третьего созыва, – зарубила на корню бартерные отношения, которые позволяли уводить из бюджета огром- ные суммы. Начиная с 2002 года, бартерные схемы были ликвидиро- ваны.
298
Во-вторых, используя механизм согласительной комиссии, мы начали наводить порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве и транспортной сфере – это была огромная глыба проблем, которую мы решали. Но не решили, к сожалению. Не хватило духу. К примеру, депутаты предлагали решить проблему обновления парка автобусов и троллейбусов с помощью профицита бюджета. У нас уже были дого- воренности с минским автозаводом, который занимался производ- ством качественных автобусов с низкой платформой, удобной для пассажиров, особенно, инвалидов. К сожалению, из-за недостаточной идейности думы этот профицит канул в Лету.
В работе каких комиссий Вы принимали участие?
Будучи депутатом думы третьего созыва, я принимал участие в комиссии по экономической политике, бюджету и муниципальной собственности, в комиссии по городскому хозяйству. В этих двух основных комиссиях я выступал постоянно, занимался воспитанием кадров ЖКХ и мэрии.
Основным приоритетом бюджетной комиссии являлось обеспече- ние максимально возможного уровня доходов. Как профессиональ- ный бухгалтер, заместитель генерального директора по экономике ВАЗа, начальник финансового управления ВАЗа с 1971 года, я всегда шерстил доходную и расходную части бюджета. Был одиночкой, прожженным в этих делах, боролся, рвал голосовые связки, выражал- ся матом, устраивал дебоши. Борьба шла с переменным успехом… Меня не всегда поддерживали депутаты, не было должного уровня профессионализма.
В целом, на бюджетной комиссии решения принимали правиль- ные, к нам прислушивались. Глубина проработки бюджета была очень высока.
Как осуществлялась Ваша работа с избирателями на округе?
Впервые на своем округе я ввел практику еженедельного приема избирателей. Я решил сам заниматься этим, поэтому вел приемы по плану, раз в неделю. На практике выходило чаще, потому что у меня был помощник, который занимался только моими депутатскими дела- ми. Вопросы приходилось решать всякие – начиная от незаконной застройки, где выходил на митинги с трудящимися, и кончая личны- ми нуждами.
299