Необходимость глубоких внутренних преобразований, осознанная правительством, вынуждала его ослабить внешнеполитическую активность в Европе и решать внешнеполитические задачи государства дипломатическими средствами.
Для 50-х — начала 70-х гг. главная цель России сводилась к отмене отдельных статей Парижского договора 1856 г. о нейтрализации Чёрного моря, которая была осуществлена усилиями А. М. Горчакова в 1871 г. Небезуспешна была деятельность русской дипломатии на Дальнем Востоке. В 50-х — начале 60-х гг. XIX в. Россия установила дипломатические отношения с Японией и были подписаны два договора с Китаем, по которым Приамурье и Приморье вошли в состав российского государства.
После отмены нейтрализации Чёрного моря Россия переходит к более активным действиям на Востоке. Но и в эти годы главная внешнеполитическая программа правительства, выработанная во второй половине XIX в., сохраняла свою силу: стремление к локализации международных конфликтов мирным путём, отказ от широких внешнеполитических планов в отношении проливов, Балкан и Западной Европы. Искать опору в самих себе — этот принцип, выдвинутый А. М. Горчаковым в середине 50-х гг., составлял важный элемент внешнеполитического курса России на протяжении последних 50 лет XIX в.
Глава шестнадцатая Политика России в Средней Азии
В период царствования Александра III важным театром колониального соперничества оставалась Средняя Азия. В то время, когда западно-европейские державы распространяли свои владения и разграничивали области влияния на африканском континенте, Россия утверждала свою власть в Средней Азии. Здесь она завершала историческое поступательное движение в глубь материка и умиротворение среднеазиатских степей. Как известно, большая часть Средней Азии была присоединена к России при Александре II в период 1865-1881 гг. В годы правления Александра III присоединяется Туркмения и завершается сложный процесс вхождения народов Средней Азии в состав Российского государства.
1. ТУРКМЕНИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В.
Территория, население и хозяйство Туркмении
Туркмения занимала обширную территорию (488,1 тыс. кв. км) на юго-западе Средней Азии. На западе омывалась Каспийским морем, образующим довольно крупный залив Кара-Богаз-Гол (Кара-Бугаз) и существенно меньший по площади Красноводский залив. Восточная граница региона несколько заходила за реку Амударью. На юге Туркмения примыкала к Персии, чётко очерчивалась хребтом Копетдаг (высотой до 3117 м) и горными странами на севере Афганистана. Там с гор спускались реки и ручьи, дающие жизнь южным туркменским оазисам. На севере земли края подступали почти к самому Аральскому морю.
Большую часть Туркмении занимала пустыня Каракум, одна из самых бесплодных на земле. Наиболее населённые земли региона находились на юге, где оазисы вытянулись вдоль гор длинной и узкой лентой. Центром Туркмении, находящимся рядом с Копетдагом, был Ахалтекинский оазис, или Ахалтеке.
На востоке крупные оазисы располагались по течению рек Теджена (Гери-руда) и Мургаба. В XIX в. Марыйский (Мервский) оазис потерял уже своё прежнее значение крупнейшего культурного центра Средней Азии, но многочисленные остатки древних сооружений ещё свидетельствовали о его славном прошлом. Тем не менее Марыйский оазис оставался наиболее населённым районом Туркмении конца XIX столетия. Гораздо меньшее значение имели оазисы Иолатан и Пенде, находившиеся к югу от Мерва.
Климат резко континентальный, засушливый, с большой годовой и суточной амплитудами температур, малой влажностью воздуха, высокой испаряемостью и небольшим количеством осадков. Растительность в основном пустынная. В пустыне на песках растут кустарники: белый и чёрный саксаул, кандым, черкез, песчаная акация. Ущелья Западного Копетдага богаты дикорастущими плодовыми (виноград, яблоня, боярышник, алыча, миндаль, гранат, грецкий орех, инжир, фисташка).
Хозяйство туркмен носило смешанный характер. Его определяли скотоводство и земледелие на поливных и богарных (без искусственного орошения) землях. Среди зерновых преобладали ячмень и пшеница, широко распространялось садоводство и бахчеводство. Особенно большое значение имели коневодство и овцеводство. Высоко ценились и экспортировались шкурки каракульских овец (148, т. 1, кн. II, гл. VI).
Большинство туркмен перед присоединением к России не были кочевниками в собственном смысле слова. Однако, несмотря на постоянную связанность с земледелием и садоводством, они жили в кибитках и только немногие в небольших глинобитных хижинах.
Городская жизнь в Туркмении была развита слабо, и даже крупнейший туркменский центр Мары (Мерв) представлял собой группу поселений, сосредоточенных в окрестностях обширной, но пустой крепости Коушут-Кала. Внутри крепости находился только небольшой аул.