В первую очередь достойно внимания развитие иммиграционного законодательства в Соединенных Штатах. До 1880-х годов ориентированная на свободу либеральная концепция привела к тому, что Соединенные Штаты стали рассматривать себя как убежище для всех угнетенных народов, и, соответственно, ограничения на иммиграцию, не говоря уже о запретах, считались несовместимыми со «свободной» Конституцией. Концепция эта крайне быстро поменялась. В 1879 году были приняты первые законы, направленные на запрет китайской иммиграции. Однако по совершенно иному пути американское законодательство окончательно пошло после Мировой войны. Сегодня оно представляет собой тщательно продуманную систему, которая прежде всего защищает Соединенные Штаты с евгенической точки зрения от пытающихся иммигрировать низших элементов… [Правила, касающиеся физически ущербных и нездоровых потенциальных иммигрантов] применяются со всей строгостью и даже жесткостью.
Помимо евгенических мер, законом установлены определенные иммиграционные квоты. Мировая война пробудила в американцах осознание того факта, что все иммигранты никоим образом не могут в полной мере вливаться в изначально англосаксонское население и что полностью свободная иммиграционная политика неизбежно подвергнет опасности национальный тип американца. Соответственно, в 1921 году вступил в силу первый «Закон о квотах», по которому каждой европейской стране отводилось определенное количество иммигрантов (не более трех процентов от числа иммигрантов из данной страны, обосновавшихся в Соединенных Штатах к 1910 году). К примеру, в 1924 году въехало 165 000 иммигрантов, среди них 62 000 англичан и ирландцев, 51 000 немцев, 3845 итальянцев и 2248 русских, включая восточноевропейских евреев. В последние несколько лет иммиграция была ограничена еще больше[185]
.По поводу вышеприведенного отрывка можно сделать два замечания. Во-первых, автор провел тщательное статистическое исследование. Как показывают этот и другие отрывки, которые будут процитированы ниже, немцы очень прилежно изучали американские иммиграционные законы.