На самом деле комитет служил прикрытием для формирования из бывших советских граждан разведывательно-диверсионных групп в рамках операции Офиса по координации политики «Qkactive» (т. е. операция «Активный»). Цель операции была определена в сентябре 1950 года как «политическая организация и активация русской эмиграции с перспективой обеспечения сотрудничества народов России в борьбе западных демократий против нынешних правителей России»[126]
. В рамках операции предполагалось создать «объединенный фронт» эмиграции, финансировать газеты и радиостанции на русском языке антисоветской направленности. Планировалось даже учредить Институт русских исследований в ФРГ.После долгой грызни среди антисоветских эмигрантских организаций, выводившей Визнера из себя, удалось наконец собрать в октябре 1952 года в Мюнхене десяток мелких антисоветских групп, образовавших Координационный центр антибольшевистской борьбы (КЦАБ). Среди руководства центра были много власовцев и нацистских пособников из грузин и представителей народностей Северного Кавказа. За образец был взят учрежденный нацистами в ноябре 1944 года (Визнеру помог советами Хильгер) власовский КОНР. Причем американцы столкнулись с той же проблемой, что и немцы в 1944 году, – националисты типа бандеровцев или грузин не хотели подчиняться «русским» эмигрантам. С другой стороны против националистов как «раскольников единой и неделимой России» выступал Национально-трудовой союз (НТС) – главная политическая группировка «русской» антисоветской эмиграции, также активно сотрудничавшая с немцами на временно оккупированной территории СССР.
Возник союз в Белграде в 1929–1935 гг., и первоначально объединял молодое поколение русской белой эмиграции (он даже назывался сначала Союзом русской национальной молодежи, а затем – НТС нового поколения), стремившееся немедленно свергнуть советскую власть любым путем. «Нацмальчики», как презрительно называли НТС белоэмигранты старшего поколения, не принимали в свою партию всех тех, кто родился ранее 1895 года. НТС в свою очередь упрекал «отцов» белой эмиграции в интеллигентской расхлябанности и пустой болтовне.
НТС готовил в СССР «национальную революцию», для чего на территорию Советского Союза забрасывались боевые группы партии. Для подготовки людей и переброски их в СССР были созданы особые школы НТС. Это стало возможным в 1937 году – после того, как председателем польского отдела НТС Вюрглером была налажена связь с польским Генштабом (в его состав входила польская армейская разведка, так называемая «двуйка»). Обе стороны были заинтересованы друг в друге. Члены НТС получали возможность, пройдя курс обучения на разведкурсах, «уйти по зеленой дорожке» в СССР для выполнения своей работы. Польские же власти при минимальных затратах получали источник сведений об обстановке в СССР.
В годы войны НТС на первых порах активно сотрудничал с гитлеровцами и в своей программе провозглашал построение «корпоративного государства» по образцу фашистской Италии и нацистской Германии.
Основные кадры организации к лету 1941 года находились в занятой немцами Европе. Оттуда после начала Великой Отечественной войны более 200 человек были направлены на оккупированную советскую территорию, чтобы создавать «русскую силу на русской земле», – кто переходя польскую границу по «зеленой дорожке», кто с «липовыми» документами, кто с настоящими «аусвайсами» от немецких частных фирм или государственных учреждений. На оккупированных нацистами территориях СССР члены НТС работали инженерами и агрономами, участвовали в созданном немцами городском управлении, занимаясь церковной и «общественной» работой, выступали в эстрадных ансамблях. Например, при Псковской миссии православной церкви член НТС вел работу с юношеством, в Одессе была создана студенческая организация, в Симферополе член НТС – мусульманин – читал проповеди в татарской мечети. Всего, по различным источникам, в СССР находилось от 50 до 80 членов НТС, и более 100 человек работало в Германии.
Именно под руководством нацистов НТС и приобрел опыт пропаганды, который затем переняли в ЦРУ. В марте 1942 года немцами были созданы учебные лагеря в Циттенхорсте, а затем в Вустрау под Берлином, куда отбирались квалифицированные лица из военнопленных для подготовки к административной работе «на Востоке». Преподавание в них взяли в свои руки руководители НТС. Из более 500 русских курсантов в НТС было принято около 30 человек, в том числе будущие видные его деятели. Там издавались необходимые союзу печатные материалы – как подпольно, так и открыто, под видом учебных пособий.