An Economic History of India - 1707-1857

Это широкое движение приняло две формы. В Бенгалии Постоянное поселение или поселение заминдари (1793 г.) предоставило права собственности второстепенным землевладельцам, или заминдарам, которые в то время занимали видное место.

За передачу права собственности взимался фиксированный денежный налог. Во всех остальных случаях право собственности переходило к одному из трех претендентов, стоящих ниже: вторичному помещику, первичному или деревенскому помещику, крестьянину или крестьянскому коллективу. Эти более поздние земельные поселения появились после того, как новые территории в северной, южной и западной Индии перешли в руки Компании в результате Майсурской и Маратхской войн. В широком смысле слова "риотвари", или временное поселение с крестьянами, означало передачу права собственности культиваторам. На практике владельцем становился настоящий крестьянин, в духе ryotwari, или видный крестьянин (mirasdar в Южной Индии, bhomia в Раджастхане), первичный лендлорд, более близкий к крестьянину, чем заминдар Северной Индии (malguzar в Центральной Индии, talukdar в Гуджарате), или крестьянская родственная группа (mahalwari или bhaiachara в некоторых районах Северной Индии).Таким образом, в одном случае Компания выбрала вторичного землевладельца (Постоянное поселение, 1793 г.), а в другом - крестьянина, первичного землевладельца, мирасдара, офицера и арендатора-земледельца (Поселение Риотвари, ок. 1820 г.) в качестве будущего обладателя права собственности. Она адаптировалась к исходным условиям региона.

Изменила ли институциональная реформа условия производства? Лучший способ ответить на этот вопрос - отойти от обобщений и перейти к регионам.

 

Восточная Индия

Хотя дельта Ганга и Брахмапутры доминировала в ее ландшафте, Восточная Индия была гораздо более разнообразной территорией, чем обычно представляют себе историки. Центральная ось заморской торговли проходила вдоль западной реки Бхагиратхи, где сосредоточился экспорт текстиля. По реке Ганг и, в меньшей степени, по другим рекам также перемещалось много зерна. Но за пределами этих прибрежных торговых артерий, в лесах или субгималайских регионах, таких как Ассам, восточные возвышенности и обширные участки лесных земель в междуречье, торговля на большие расстояния практически не велась. В пределах более крупного региона, в дельте нижней Бенгалии и в районах, доступных по речным путям, торговля осуществлялась на основе взаимозависимости между заморской и сухопутной торговлей. В отличие от этого, внутренние районы Ориссы и Ассама были отрезаны из-за политической нестабильности.

В дельте Ганга в течение четырех десятилетий после битвы при Палаши или Плассее (1760-1800 гг.) расширялась торговля зерном, глубоко проникли кредитные отношения, а заминдары предоставляли стимулы, побуждающие к расширению посевных площадей.7 Эта коммерциализация получила поддержку со стороны раннего колониального правления, которое, стремясь навязать свои полномочия помещичьим порядкам, добилось ослабления, а то и полной отмены некоторых транзитных пошлин. Помещики основывали новые рынки, чтобы получать доход, облагая налогом не транзитные товары, а фиксированные мар- кеты.8 Цены на зерно росли.9

На этом фоне возникло Постоянное поселение. Мы можем подумать, что новая система ослабила крестьянина-земледельца. Но это было бы преувеличением. Заминдары были зажаты высокими налоговыми требованиями, предъявляемыми к ним, и их удаленность от земледелия также не помогла им взять контроль над обработкой земли. Ратналекха Рэй предположил, что некоторые члены возникающих групп земледельцев, обладающие высшими правами на аренду, называемые джотарами, были достаточно сильны на местах, чтобы противостоять попыткам заминдаров собрать больше арендной платы и угрозы выселения. Заминдары нуждались в этих группах. Этот аргумент привел Рэя к выводу, что новые права собственности на землю, "которые долгое время считались движущей силой революции в бенгальском сельском обществе , как представляется, привели к менее фундаментальным изменениям, чем принято считать".10 Такая местная власть была обусловлена тем, что земельная граница в некоторых частях Бенгалии расширялась, что иногда было вызвано потребностью государства в деньгах или оружии для борьбы с угрозой со стороны маратхов в западной Бенгалии. Медленный процесс расширения на восток был еще более ранней тенденцией, связанной со смещением активной дельты реки на восток.11