Такой трезвый, осторожный, научный изслдователь, какъ Еллинекъ, говоритъ о чудовищномъ рост исполнительнаго аппарата, о деспотизм конституціоннаго правительства почти въ однихъ и тхъ же выраженіяхъ, что и пламенный трибунъ, проповдникъ Кропоткинъ. Оба признаютъ, что современные министры могущественне Людовика ХIV.
Мы не будемъ останавливаться на томъ, что осторожные государственники и публицисты называютъ «недостатками парламентаризма».
Съ тхъ поръ, какъ толки о кризис, переживаемомъ современнымъ парламентаризмомъ, стали общимъ мстомъ, — уже не только анархистская, но и буржуазная литература дала цлый рядъ краснорчивыхъ страницъ, раскрывающихъ намъ язвы, которыя несет парламентъ въ общественную жизнь. У насъ въ рукахъ неисчерпаемое богатство данныхъ, собранныхъ на почв кропотливаго анализа механизма современныхъ политическихъ партій, изученія самаго процесса избирательной кампаніи. И нужно быть неизлчимо предубжденнымъ въ пользу парламента или совершенно слпымъ человкомъ, чтобы, посл знакомства и съ этимъ матеріаломъ, отрицать, что вся парламентская жизнь построена на подкупахъ, насиліи и лжи.
Всюду, гд воцарился парламентскій режимъ и гд механизмъ политическихъ партій иметъ опредленную хронологическую давность, другими словами, всюду, гд политическое зодчество находится въ рукахъ профессіональныхъ политиковъ, мы видимъ картины систематическаго подкупа населенія, открытаго и грубаго преслдованія своихъ личныхъ интересовъ, давленія администраціи, видимъ «политикановъ» и «маріонетокъ».
Чтобы убдиться въ этомъ, вовсе не надо читать «анархистовъ». Довольно пробжать такія спокойныя и солидныя изслдованія, какъ книгу Брайса, Ш. Бенуа и особенно книгу Острогорскаго — «О демократіи и организаціи политическихъ партій», гд дается богатйшій, почти исчерпывающій матеріалъ для сужденія о политическихъ обычаяхъ и порядкахъ избирательной борьбы въ Англіи и Америк.[18]
«Недостатки» парламентаризма — неотдлимы отъ самаго существа парламентарной демократіи. Она сама есть великое зло.Осуждая парламентаризмъ, анархизмъ осуждаетъ и тотъ механизмъ, который лежитъ въ основ его — механизмъ политическихъ партій.
Партія — въ условіяхъ современнаго правового государства — есть органъ политическаго представительства интересовъ опредленной общественной группы или общественнаго класса[19]
.Такимъ образомъ, партія становится аппаратомъ приспособленія къ государственно-правовому строю. Она есть — группировка людей, примыкающихъ къ общему политическому міровоззрнію, объединенныхъ однородной программой и подчиненныхъ однородной дисциплин. Задача ея — выявлять и представлять волю опредленнаго общественнаго класса, какъ въ собственныхъ партійныхъ организаціяхъ, такъ — и въ соотвтствующихъ государственныхъ и муниципальныхъ учрежденіяхъ.
Сама же партійная организація въ процесс дальнйшаго развитія пріобртаетъ слдующія характерныя особенности.
А) Члены партіи, вступая въ парламент (центръ современной партійной жизни) въ сотрудничество съ представителями иныхъ враждебныхъ партійныхъ организацій, утрачиваютъ чистоту классоваго идеала. Въ начала, представляемыя классомъ, врываются чуждыя имъ, государственно-парламентскія ноты, вырабатывается эклектическая, съ урзками и оговорками, практическая программа дйствій (отличная отъ теоретической, сберегаемой для парадовъ), которая при слабости партіи становится настолько эластичной, что постепенно утрачиваетъ специфическій классовый привкусъ и можетъ быть подогнана къ общему уровню программъ, выработанныхъ большинствомъ парламента.
B) Представительство интересовъ становится сложной дипломатической миссіей — требующей не столько яснаго сознанія классовыхъ интересовъ, сколько умнія проникать мысли противника, улавливанія шансовъ разнородныхъ программъ и искуснаго использованія промаховъ противника. Подобная миссія не можетъ быть поручена любому, для нея требуется извстный образовательный уровень, умственная дрессировка, интеллигентность. Представительство становится профессіей; образуются партійные комитеты, канцеляріи, сформированные наполовину на бюрократическихъ, наполовину на филантропическихъ началахъ, съ неизбжной іерархіей и столь же неизбжнымъ паразитизмомъ. Представительство въ парламент становится соблазнительной карьерой.
Партійныя организаціи наполняются людьми, чуждыми своимъ классовымъ происхожденіемъ, своимъ «бытомъ», даже своей подлинной «психологіей» (для партійнаго человка довольно вншняго сочувствія — принятія программы) тому классу, интересы котораго они представляютъ. Такъ у партійнаго человка между его экономическимъ положеніемъ и его идеологіей можетъ не быть никакой связи. Милліонеры и нищіе могутъ быть членами одной партіи. Столь-же разнородны и кліенты послдней.