Антитраст против конкуренции

Примером неоднозначности является серьезное правительственное исследование концентрации, опубликованное в 1969 году под названием «Исследования Комитета по стабильности цен». В работе использовались данные по 213 отраслям, хотя классификация производственной сферы выделяет свыше 400 различных отраслей. Почти половина всех отраслей в экономике была исключена из исследования, поскольку их продукция в 1963 году стала слишком дифференцированной по сравнению с продукцией 1947 года, что сделало корректное сопоставление невозможным. Следовательно, тенденции в степени концентрации рассматривались для старых консервативных отраслей, товарные линейки которых не претерпели значительных изменений. Далее, в работе использовались средние невзвешенные показатели концентрации для различных рынков, из которых не исключались иностранные и непромышленные активы, принадлежавшие охваченным исследованием национальным производителям, и в которых не учитывались импортированные или бывшие в употреблении товары{80}. И хотя было сделано заключение о том, что «средняя рыночная концентрация производственных отраслей не проявила заметной тенденции к возрастанию или снижению за период с 1947 по 1966 год»{81}, из этого методологического кошмара просто невозможно получить сколько-нибудь определенные выводы, касающиеся конкуренции или благосостоянии потребителей.

Даже если бы концентрация была абсолютно надежным индикатором конкуренции, существует на удивление мало эмпирических доказательств того, что выраженное возрастание средней рыночной концентрации со временем (при соответствующем снижении уровня конкуренции в экономике) действительно имело место. Исследования отраслевой концентрации за период 1901–1947 годов, а некоторые – за период вплоть до 1976 года, обнаруживают в лучшем случае умеренно возрастающий тренд. Ранние работы Эйдельмана{82}, Наттера{83} и Нельсона{84} служат подтверждением идеи о том, что общий уровень отраслевой концентрации, достигнутый в начале XX века, остается относительно стабильным до сих пор.

Если даже вычисление средней рыночной концентрации является методологическим кошмаром, то показатель совокупной концентрации еще более далек от того, чтобы характеризовать уровень конкуренции и благосостояния потребителей{85}. Рыночная концентрация хотя бы затрагивает конкуренцию между компаниями на одном и том же рынке. Совокупная же концентрация, напротив, рассчитывается не по микроэкономическим данным о рынках, а путем определения доли крупнейших компаний в продажах или активах всей обрабатывающей промышленности. Однако, что означает данная степень концентрации или возрастание (снижение) совокупной концентрации применительно к ценам, издержкам, инновациям, конкуренции или распределению ресурсов в отдельной индустрии, неизвестно. Короче говоря, совокупная концентрация даже сама по себе не может измерить конкуренцию или общественную неэффективность.

Заключение

Мы показали, что теория совершенной конкуренции и структуралистский подход к конкуренции по своей природе являются некорректными и не могут служить основой какой бы то ни было рациональной антимонопольной политики. То, что эти теории принимают за проявления монопольной власти, на самом деле представляет собой экономические преимущества, которых добились определенные компании – абсолютную экономию и экономию от масштаба, например, – или следствия предпочтений потребителей в пользу одного вида продукции перед остальными. Более того, неэффективное распределение ресурсов, которое описывают данные теории, на самом деле неэффективно, только когда оно сравнивается с несопоставимым критерием – совершенно конкурентным равновесием. Очевидно, что данная теория монопольной власти должна быть признана несостоятельной для использования в целях антимонопольного регулирования.

Монополия и рыночные процессы

Отказ от стандартной теории монопольной власти и распределения ресурсов не означает отказ от всех подобных теорий. Если конкуренция является процессом, при котором предприниматели предлагают более «привлекательные альтернативы другим участникам рынка»{86}, тогда возможность по своему усмотрению ограничивать подобные предложения и способы адаптации к рыночной ситуации определяется как монопольная власть. А так как адаптация является неотъемлемой частью функционирования свободного рынка, то источник ограничений для входа на рынок и для права гибко реагировать на меняющиеся условия должен находиться вне рынка.