2. 25-я колонна необычная, и народ в ней тоже необычный. Отсутствуют кадры, до последнего времени не было опытного прораба. Прораб Егоров - молодой специалист. Продолжительное время под нажимом бандитствующего элемента подписывали завышенные сведения».
Доклад начальника коммунально-эксплуатационной части Северного управления лагерей Дудника дополняет эту картину: «Колонна № 25 систематически, из месяца в месяц не выполняет производственный план... В результате приписок и перерасхода материалов колонна только за январь и февраль нанесла убытков строительству на 53 526 рублей».
Много бюрократической волокиты, ошибок, неточностей регулярно присутствовало в вопросе начисления зачетов, что в свою очередь провоцировало возмущение заключенных и вызывало гнев проверяющих.
Даже при выполнении повышенных норм выработки и перевыполнении плана заключенным далеко не всегда гарантировалось своевременное и полное подтверждение полученных ими зачетов.
Оценивая работу лагерной администрации по обеспечению производственной деятельности Северного управления, стоит сказать и о реальных условиях, в которых проходил трудовой процесс в арктических широтах на трассе магистрали. В отчете Северного управления за второе полугодие 1948 г. приводится такой пример: «Бригады Новикова и Маркобаева без смены по 7-8 суток находились на лихтере по разгрузке угля, технических и продовольственных грузов. Бригада Новикова по пояс в холодной воде работала на расплотовке плотоматки и устройству бона».[б1]
Дело происходило на полуострове Ямал, за полярным кругом, в районе поселка Новый Порт. Удивляет в этом сообщении только одно - оно попало в официальный отчет о проделанной работе.Основной формой организации производственно-массовой работы официально считалось трудовое соревнование, главной стимулирующей силой деятельности заключенных стала система зачетов рабочих дней, а основной задачей сотрудников культурно-воспитательных отделов, действовавших непосредственно в лагпунктах, - мобилизация лагерников на выполнение утвержденных производственных планов.
Борьба за высокую культуру быта
Материально-техническое снабжение - создание бытовых условий в лагпунктах, соответствующих принятым в МВД СССР нормам по содержанию северных колоний, - стало одной из главных проблем для руководства Северного управления лагерей.
Директивное указание ГУЛАГа МВД СССР от 20 июля 1948 г. № 9/152668 определяло, к примеру, нормативы для составления сметы расходов на культимущество в лагерях и колониях МВД СССР. Для школьной работы на одного ученика выделялось четыре тетради, два карандаша и комплект учебников. Одна газета полагалась на 150 человек, на одного человека -одна книга, на 100 человек - одна балалайка и один комплект городков, на 200 человек - одна гитара и один репродуктор, на 250 человек - один волейбольный мяч и одна сетка, на 500 человек - одна мандолина. Музыкальные инструменты, в частности пианино, рояли и аккордеоны, могли приобретаться за счет предприятий и средств, предусмотренных на капитальные вложения.
Значительные проблемы в снабжении лагерей так называемым культинвентарем (настольные игры, музыкальные инструменты, спортивная форма, мячи, волейбольные сетки, карандаши, бумага) возникли на старте Трансполярной магистрали. В первый год работы (на участке п. Абезь - г. Салехард) вопрос не имел особой остроты в силу наличия в районе п. Абезь обустроенной инфраструктуры (дом культуры, клубы). В дальнейшем же отсутствие снабжения культинвентарем на должном уровне стало серьезной проблемой в работе культурно-воспитательных частей.
В отчете за второе полугодие 1948 г. Северного управления ИТЛ говорится: «На 1 января 1949 г. насчитывается 10 клубов-столовых и 60 культуголков. Большинство культуголков радиофицировано, имеются свежие газеты, журналы, настольные игры, бумага, ручки, чернильницы... в первом строительном отделении имеется 11 хорошо оборудованных культуголков, лучше всего оборудован культуголок колонны № 34, культорг з/к Терехин, где имеются свет, радио, поставлены два больших стола, на столах разложены свежие газеты, книги, ручки, карандаши, чернильницы, бумага, есть два шахматно-шашечных столика, шкаф для художественной литературы».
Материально-техническая база лагерей долгое время оставалась минимальной, при этом численность заключенных стремительно росла, увеличивалось и количество лагпунктов. На недостаточное снабжение инвентарем неизменно указывалось в докладах в ГУЛАГ. В отчете за первый квартал 1948 г. говорится: «Для художественного оформления культуголков, культурно-воспитательным отделом хотя и были выделены краска, бумага, настольные и музыкальные инструменты, все же мы ощущаем большой недостаток в музыкальных инструментах».