Вопреки громкому названию, данная бригада, конечно же, не являлась военным формированием, чем-то больше напоминая территориальную милицию. Самое парадоксальное, что в ее состав начали активно записываться прежние солдаты армии Хусейна, многие из которых еще недавно воевали с войсками Коалиции, либо же подавляли оппозицию внутри Ирака. Были среди добровольцев и те, кто еще несколько дней назад участвовал в уличных боях в Фаллудже. Многие солдаты бригады даже носили свою прежнюю униформу саддамовской армии, хотя это скорее было связано с нехваткой обычной униформы для ИОС, чем с внешней демонстрацией. Общая численность бригады равнялась около 1000-1100 человек. Таким образом, контингент, из которого формировалась бригада, был очень ненадежным, и поэтому бригада уже по умолчанию не должна была вызывать особого доверия у американского командования.
В связи с этим, стоит вспомнить вышеприведенные слова Конвея о «сделке с дьяволом», его оценка как нельзя лучше соответствовала действительности. Полковник Тулан с горечью и удивлением заметил: «Мы передали город бригаде Фаллуджи, созданной из людей, которые сражались против нас» [9, р.343]. Впоследствии многие из американских военных и политиков, в частности Абизайд и Бремер, поспешили дистанцироваться от создания бригады, хотя вряд ли все это происходило без их санкции или ведома. Бригада воспринималась как необходимое зло, на которое нужно было пойти, чтобы выправить ситуацию.
Командир бригады был под стать своим солдатам. Им стал генерал- майор армии Саддама Хусейна, прежний командир бригады Республиканской гвардии, Ясим Салех, уроженец Фаллуджи, встреченный на улицах восторженными толпами. О том, что это за человек и каких был убеждений, свидетельствует факт того, что Салех прибыл в Фаллуджу в зеленой униформе и красном берете - униформе, которую он носил во времена Хусейна. Вскоре разгорелся скандал - выяснилось, что Салех повинен в гибели не менее 5000 шиитов в Кербеле в 1991 году (тогда он был командиром 38-й пехотной дивизии) и его сняли с должности. Новым командиром бригады стал генерал-майор Мухаммед Латиф (также повинный в военных преступлениях за время службы в армии Саддама Хусейна).
Офицерский состав бригады имел низкую квалификацию и был совсем нелоялен к временному правительству Ирака, в котором доминировали шииты, ни, тем более, к американцам, с которыми они по идее должны были теперь действовать в одной упряжке. Офицеры и солдаты ненавидели американцев и в большинстве случаев поддерживали повстанцев. О том, как записывающиеся в бригаду иракцы «хотят быть полезными», стало ясно уже через несколько дней, когда некоторые из солдат бригады обстреляли американские посты на восточной окраине города. Как выразился один из авторов, «в лучшем случае бригада „Фаллуджа“ была неэффективной, а в худшем - могла стать частью проблемы» [7, р.19].
Особой проблемой бригада к счастью не стала - из-за дезертирства она таяла прямо на глазах. В результате, исполнять возложенные на нее функции бригада не могла. Город постепенно снова переходил под контроль боевиков и фундаменталистов. Уже в начале сентября эксперимент с иракской бригадой был признан неудавшимся, и она официально была расформирована. О том, какая обстановка сложилась к тому времени в городе, может свидетельствовать факт, что оружие и снаряжение бригады попали в руки повстанцев. Главным же итогом существования бригады можно считать то, что иракское правительство, а также лоббирующие их интересы американские политики, увидели, что иракцы еще не созрели до самостоятельного решения постоянно возникающих острых проблем касательно управления государством и поддержания в нем порядка. Между тем, в течение всего лета бушевали острые дискуссии, способны ли новые иракские силы самостоятельно воевать с повстанцами, либо же использование их в боях является преждевременным. Опыт Фаллуджи наглядно показал последнее.
Личный досмотр иракцев американскими солдатами
Таким образом, к середине 2004 года ситуация в Фаллудже оставалась напряженной. Город фактически находился под контролем моджахедов и все больше напоминал осиное гнездо, причем расположенное и так не в самом спокойном районе Ирака - «Суннитском треугольнике». Новые иракские силовые структуры, на которые возлагалось столько надежд, оказались не готовы к действительно серьезным испытаниям, которые их ожидали в разрушенной и оккупированной стране.