Такие скромные успехи, в первую очередь, объяснялись тем, что по морским целям действовали в основном самолеты Скадовской авиагруппы, где имелось всего 50- 60 ударных самолетов, включая неисправные. Плохо работала разведка, из-за чего значительную часть ударов приходилось производить не по конвоям в море, а в тот момент, когда они отстаивались на защищенных якорных стоянках. В ходе одного из таких налетов - 30 января на конвой на рейде Евпатории - погиб руководивший действиями Скадовской авиагруппы командир 1-й мтад Герой Советского Союза генерал-майор Н.А. Токарев. Не в меньшей степени боевые возможности авиагруппы ограничивали длительные - до двух недель - периоды отсутствия авиабензина. В результате активность морской авиации в I квартале опустилась до необычайно низкого уровня. Например, торпедоносцы в IV квартале 1943 г. совершили 157 самолето-вылетов, в I квартале 1944 г. - всего 48, штурмовики - 1295 и 774 соответственно. Переразвертыванию в район Скадовска главных сил ВВС ЧФ препятствовали нерешенность проблем тылового обеспечения, продолжающееся привлечение морской авиации к поддержке войск на Еникальском плацдарме, а также инертность и нежелание командования ряда авиачастей перебираться с обжитых кавказских аэродромов в недавно освобожденные районы. В результате штабы и управления 23-го шап и 40- го бап прибыли в Скадовск только 5 февраля, а управление 1-й мтад - десятью днями позже. Делалось это в порядке подготовки к началу сухопутной операции по освобождению Крыма, которую первоначально планировали начать 27 февраля. Отсрочка с началом операции дала возможность лучше к ней подготовиться. В частности, за это время высохли грунтовые аэродромы на Южной Украине, из-за раскисания которых ВВС ЧФ смогли принять лишь ограниченное участие в ударах по немецким эвакуационным конвоям из Одессы. За 9-10 апреля ударные самолеты Скадовской авиагруппы совершили по ним 51 самолетовылет, потопив парусно-моторную шхуну и занимавшийся тралением мин в устье Дуная прорыватель минных заграждений.
Главные же успехи были достигнуты в ходе операции по освобождению Крыма.
Здесь необходимо сделать небольшое отступление. В отечественной военно-морской литературе, как правило, под операцией по освобождению Крыма понимается так называемая операция разнородных сил Черноморского флота на коммуникациях противника. Однако, если изучить существующие документы, становится ясно, что никакой операции, а под этим мы - в соответствии с определением современных энциклопедий и словарей - понимаем «совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, задачам, месту, времени ударов, манёвров, боёв и сражений разнородных войск (сил) видов Вооруженных сил, которые проводятся одновременно и последовательно в соответствии с единым замыслом и планом для решения задач на театре военных действий или театре войны, стратегическом или операционном направлении (в определённой зоне, районе) в установленный период времени» ЧФ не проводил. Документ под названием «План действий Черноморского флота на коммуникациях противника» был составлен, но фактически содержал лишь общие соображения и задачи для подчиненных сил, на основании которых в штабах этих сил были разработаны конкретные планы применения. Никаких попыток координировать и руководить действиями подчиненных, за исключением руководства развертыванием подлодок на позициях, в ходе операции со стороны штаба ЧФ не предпринималось. В силу этих причин, мы под операцией по освобождению Крыма подразумеваем операцию, проводившуюся войсками 4- го Украинского фронта и Отдельной приморской армии с 8 апреля по 12 мая 1944 г. Действия флота в этот хронологический период, по сути, представляли собой все те же систематические боевые действия, которые велись до апреля и после мая.
Условно все действия ВВС в период операции можно разбить на три этапа:
1-й (8-21 апреля), когда из-за удаленности аэродромов удары по коммуникации Констанца-Севастополь могли наносить только бомбардировщики и торпедоносцы, а штурмовики действовали против коммуникаций у южного берега полуострова, а также участвовали в поддержке войск при прорыве перекопских позиций. В течение него на главной коммуникации нашими самолетами была потоплена парусно-моторная шхуна и серьезно повреждено два транспорта, причем на одном из них погибло около 200 эвакуируемых солдат. В ходе «малой эвакуации» немецких войск из Ялты и Судака в Севастополь от ударов с воздуха противник потерял две БДБ потопленными и две тяжело поврежденными, также был поврежден один моторный тральщик.