Еще один, и очень существенный, выигрыш для Израиля состоял в том, что Энглтон стремился последовательно выполнять все условия соглашения. Практически все агенты ЦРУ на Ближнем Востоке, наряду с основными своими заданиями, стали работать на Израиль.
«Молодые львы» ЦРУ, которые занимались делами арабов, вдруг обнаружили, что их обошли. Политика ЦРУ резко изменилась: из отчетливо проарабской она стала произраильской.
Энглтон придерживался мнения, что в интересах США укреплять Израиль как в военном отношении, так и в экономическом. Вскоре эта точка зрения утвердилась в ЦРУ, затем в Госдепартаменте и в конце концов в офисе президента.
Говорить, что все это было платой Харелу за речь Хрущева, разумеется, нельзя. Это выглядело бы недопустимым упрощением сложного вопроса. Но она, несомненно, послужила к этому всему стимулом. Нельзя не принять во внимание, что ЦРУ и его могущественный шеф Аллен Даллес чувствовали себя в долгу перед Израилем.
В самом Израиле успех Харела и дипломатические последствия этого успеха упрочили его положение настолько, что он стал самым, пожалуй, влиятельным в Израиле человеком, который мог бы успешно соперничать и с министрами. В Военной разведке его авторитет стал неоспоримым. Он получил возможность прибегать и к жестким мерам воздействия по отношению к своим противникам.
Но был еще один важный вопрос, тревоживший Харела. Печальный провал операции «Сюзанна» оставался на репутации Военной разведки позорным пятном, и Харел решил его смыть. Он был убежден, что многое в этом деле оставалось скрытым, что руководители Военной разведки на всех уровнях лгали Олшану и Дори, которые вели расследование. Все они стремились утаить то, что свидетельствовало об их виновности, связанной с порочными методами планирования и осуществления операции. Это казалось Харелу вопиющим нарушением основных законов их профессии. С таким человеком, как Исер, для которого этические нормы поведения были раз и навсегда установлены, работать оказывалось нелегко.
Деятельность секретных служб вообще трудно контролировать, особенно в демократических странах. Задания, которые агенты выполняют для своей страны, публично не обсуждаются. Если агент скрывает от своего начальства истинное положение дел, это может привести к фантастическим, выходящим из-под контроля и зловещим событиям, способным стать угрозой для самого существования страны.
Противники Харела подозревали его в том, что он этой опасности не понимает. Харел принадлежал по своим политическим взглядам к крайне правому крылу израильского общества. И тем не менее на протяжении всей своей жизни он с железной решимостью осуществлял политику подчинения Военной разведки гражданской власти. И это при том, что он обладал по существу неограниченными возможностями. В зените своей славы этот человек не только подчинялся премьер-министру и считал себя во всех отношениях перед ним ответственным, но и настаивал на этом подчинении.
На высшие должности Харел приглашал людей по своему выбору. Самым важным из них было назначение его однофамильца Иосси Харела на пост начальника отряда 131. Иосси Харел стал героем многих легенд. В свое время он был капитаном «Эксодуса», знаменитого корабля с иммигрантами, который пытался после войны пробиться через установленную британскими властями блокаду. В сфере специальных разведывательных операций у него, однако, никакого опыта не было.
Наряду с новыми назначениями Исер Харел провел и ряд увольнений, несмотря на возражения армейского начальства. Даже Моше Даян не мог противостоять Харелу. Можно было подумать, что Харел стремится парализовать деятельность Военной разведки.
Харел поставил перед собой задачу вычистить авгиевы конюшни Военной разведки и проявил при этом одержимость, поистине достойную библейских пророков.
В особенности Харел ополчился на Аври Зейденберга, иначе — Поля Франка. Харел считал, что именно он был ответственен за последствия операции «Сюзанна», и у него даже возникло подозрение, что Франку удалось выбраться из Египта только потому, что он продался египтянам. Ничего, кроме подозрений, в его распоряжении, однако, не было.
Узнав, что по заданию Военной разведки Франк был отправлен в Германию, где под прикрытием экспортно-импортной фирмы продолжал заниматься шпионажем, нося все то же имя, Харел был потрясен. Более того, Франк был теперь единственным владельцем фирмы «Поль Франк. Экспорт-импорт». Харелу и его коллегам это казалось чистым безумием. Имя Франка называлось на процессе в Каире, заочно он был приговорен к смертной казни. Каким же образом может он работать на Израиль, если его кодовое имя широко известно? Даже если допустить, что репутация Поля Франка осталась незапятнанной, немало существует оснований запретить ему свободно жить в Европе. Слишком многое об израильской разведке ему известно. Не так уж трудно было бы египтянам и похитить его. А затем в Каире заставить говорить. Риск для всей системы безопасности Израиля был слишком велик.