Аудит организаций различных видов деятельности. Настольная книга аудитора

• в зданиях, строениях, сооружениях, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в которых расположены федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения и унитарные предприятия;

• в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены культовые и религиозные организации.

• на земельных участках, на которых расположены перечисленные выше объекты.

9. Касса букмекерской конторы (тотализатора), должна быть зарегистрирована в налоговом органе в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

10. Букмекерская контора (тотализатор) должна обеспечивать личную безопасность участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников лицензиата во время их нахождения в игорном заведении. Лицензия на осуществление лицензируемой деятельности предоставляется на 5 лет.

Аудитор должен убедиться в наличии соответствующей лицензии и в выполнении организацией указанных лицензионных требований.

Представление ежеквартальной отчетности в ФНС РФ.Постановлением Правительства РФ от 23.08.2007 г. № 540 установлены Правила представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований Закона № 244-ФЗ.

В соответствии с этими Правилами букмекерская контора (тотализатор), имеющая соответствующую лицензию, должна представлять в Федеральную налоговую службу ежеквартальную отчетность.

Ежеквартальная отчетность должна представляться на бумажном и магнитном носителях в виде отчета организатора азартных игр по состоянию на последний день отчетного квартала в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной Правилами.

Вместе с ежеквартальной отчетностью представляется расчет стоимости чистых активов, произведенный в установленном порядке.

Ведение бухгалтерского учета совершаемых операций. Отражение в бухгалтерском учете операций, совершаемых организатором азартных игр (букмекерской конторой, тотализатором), должно осуществляться в соответствии с ПБУ Минфина РФ, которыми установлены общие принципы учета хозяйственных операций: доходов (ПБУ 9/99), расходов (ПБУ 10/99), основных средств (ПБУ 6/01), материально-производственных запасов (ПБУ 5/01) и др.

При этом у бухгалтера букмекерской конторы может возникнуть вопрос: как отражать учтенные ставки (денежные средства, передаваемые участником азартной игры в кассу букмекерской конторы и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с установленными правилами) и выплату денежных выигрышей, поскольку эти операции нетипичны и имеют место только при азартных играх.

Некоторые комментаторы в поисках ответа обращаются к давнему (и единственному) Письму Минфина РФ от 11.02.2000 г. № 04-0520/1, посвященному учету в букмекерской конторе. В этом письме Минфин РФ рекомендует организациям, занимающимся игорным бизнесом и преследующим в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли от участия в азартных играх и пари, отражать в бухгалтерском учете выручку в размере доходов, полученных в виде поступлений в кассу от игроков за день, по кредиту счета продаж, а выплаты выигрышей посетителям относить на затраты игорного заведения по дебету счета 20 «Основное производство».

Для аудитора должно быть очевидно, что указанный порядок противоречит принципу признания доходов, установленному п. 12 ПБУ 9/99 Минфина РФ «Доходы организации», и потому не должен применяться. Согласно этому пункту букмекерская контора может признать выручку в бухгалтерском учете только тогда, когда выполнены следующие условия:

• организация имеет право на получение этой выручки;

• сумма выручки может быть определена;

• организация получила в оплату денежные средства (иные активы), либо отсутствует неопределенность в отношении их получения;

• соответствующие услуги оказаны (действия произведены);

• расходы, которые произведены или будут произведены в связи с этой операцией, могут быть определены.

С учетом специфики игорного бизнеса эти условия можно считать выполненными только после приема ставок от участников в кассу букмекерской конторы и выплаты выигрыша. Исходя из этой позиции, большинство комментаторов полагает, что соответствовать требованиям ПБУ 9/99 будет следующий порядок учета:

Д-т 50 К-т 76 – оприходованы в кассу букмекерской конторы деньги, полученные в течение дня от участников; Д-т 76 К-т 50 – выплачены в течение дня выигрыши;

Д-т 76 К-т 90 субсчет «Выручка» – отражен финансовый результат организации за день. Исчисление и уплата налогов. Букмекерская контора в соответствии с гл. 29 НК РФ является плательщиком налога на игорный бизнес.

Объектом налогообложения при этом признается касса букмекерской конторы (для тотализатора – касса тотализатора).