В первое время в основном проводились организационные и хозяйственные мероприятия по размещению, оборудованию учебной базы и служебных помещений. Например, здание штаба полка (то, что от него осталось) представляло собой жалкое зрелище: только стены, крыша, несколько дверей и окон. Поэтому начался ускоренный его ремонт и восстановление кабинетов начальников служб полка. Общий объём подготовительных работ был достаточно большим, т.к. наряду с вышеперечисленными задачами, нужно было ещё и практически осваивать самолёт Су-25, его технику пилотирования и боевое применение. Летный состав на формирование полка прибывал из различных округов и частей фронтовой авиации. Все летчики имели квалификацию I или II класса, большинство было переведено по замене из полков, базировавшихся в европейских округах и группах войск, традиционно отличавшихся высокой боевой готовностью и выучкой.
24 февраля 1981 года первая группа летного состава полка убыла для теоретического переучивания в Липецкий центр боевого применения и переучивания летного состава в следующем составе:
1. п/п-к Сторожук Виктор Николаевич - старший инспектор-лётчик ОБП ВВС ЗакВО.
2. п/п-к Бакушев Анатолий Владимирович - командир полка.
3. п/п-к Афанасьев Александр Михайлович - зам. ком. полка по летной подготовке.
4. п/п-к Ховрин Александр Антонович - старший штурман полка.
5. м-р Бардинцев Юрий Тимофеевич - начальник политотдела полка.
6. м-р Григорьев Юрий Анатольевич - начальник ВОТП полка.
7. к-н Коровин Николай Викторович - начальник разведки полка.
8. м-р Ханарин Владимир Николаевич - командир эскадрильи.
9. к-н Коробкин Анатолий Иванович - зам. командира эскадрильи.
10. м-р Козырев Борис Васильевич - зам. командира эскадрильи по политчасти.
11. м-р Лошаков Александр Алексеевич - начальник штаба эскадрильи.
12. к-н Тихонов Юрий Анатольевич командир звена.
13. к-н Шулимов Николай Иванович - командир звена.
14. к-н Аревков Валерий Александрович командир звена.
15. к-н Дьяков Михаил Евгеньевич - старший лётчик.
16. к-н Цыганков Николай Васильевич - старший лётчик.
17. ст. л-т Причиненко Сергей Васильевич - лётчик.
18. ст. л-т Якупов Рафаэль Рифович - лётчик.
Летчики - «первопроходцы» штурмовой реактивной авиации в основном летали на самолетах Су-17МЗ, Су-17М2 и Су-17М, за исключением майора Григорьева и капитана Аревкова, ранее летавших на МиГ-21, а также капитана Шулимова, который летал на МиГ-17 Изучение материальной части в Липецке производилось только по схемам и фотографиям; особенности техники пилотирования и летной эксплуатации - по методическим рекомендациям, разработанным специалистами М3 им. П.О. Сухого и ГНИКИ ВВС. Для организации полётов на аэродроме, по указанию командующего ВВС ЗакВО к апрелю 1981г. была разработана и утверждена «Инструкция по производству полётов на аэродроме Ситал-Чай», а к маю 1981г. - «Инструкция по выполнению боевого применения самолётов на авиационном полигоне «Насосный» (35 км северо-западнее г. Баку). Но главная трудность заключалась не в отсутствии большинства необходимой методической литературы и руководящих документов в секретной части полка. После теоретического переучивания требовалось в кратчайшие сроки приступить к практическому освоению штурмовика, а самолетов Су-25 в Ситал-Чае еще не было.