Резкое ослабление Австрийской империи в результате войны при одновременном усилении угрозы со стороны России и росте панславянских симпатий (прежде всего у чехов) обеспокоило венгерских лидеров. Тактика «пассивного сопротивления» уже не приводила к положительным результатам, и венгерская элита практически лишилась возможности непосредственного участия в управлении страной. Одновременно с этим усилились национальные движения других народов Австрийской империи: хорватов, чехов, румын, поляков и словаков, которые хотели преобразовать государство в федерацию. Это привело к тому, что Ференц Деак и его сторонники решили отказаться от национальной идеологии времен революции и снизили накал своих требований на переговорах с правительством.
В то же время австрийские либералы также осознали необходимость союза с венграми для того, чтобы немцы продолжили доминировать в западной части империи. Император Франц-Иосиф I, рассмотрев несколько вариантов трансформации государства, в конце 1866 года остановился на австро-венгерском дуализме, дававшем надежду на возможный австрийский реванш в Германии.
Определенную роль в смягчении позиции императора по отношению к венгерскому национальному движению, видимо, сыграла его жена, императрица Елизавета Баварская, известная под уменьшительно-ласкательным именем Сисси, которая явно симпатизировала венграм. Впрочем, скорее всего, ее роль в достижении австро-венгерского компромисса была все же позднее изрядно преувеличена историками и венгерским общественным мнением, романтизировавшим образ этой императрицы.
В подобных условиях власти Австрийской империи искали уже не сближения с враждебно настроенным Германским союзом во главе с Пруссией, а компромисса с Венгрией, имевшей к тому времени достаточно активное национальное движение.
Глава двадцать третья
Цислейтания и Транслейтания
15 марта 1867 года было заключено австро-венгерское соглашение, превратившее Австрийскую империю в Австро-Венгрию. Новое государство представляло собой конституционную дуалистическую монархию, разделенную на Цислейтанию и Транслейтанию.
Цислейтания (Земля до реки Лайты) – так назывались земли, непосредственно подконтрольные австрийской имперской короне, а Транслейтания (Земля за рекой Лайтой) – это земли венгерской короны в составе двуединой Австро-Венгрии. Обе территории возглавил бывший император Австрийской империи Франц-Иосиф I, который, по сути, стал главой двуединого государства.
Историк А. Ю. Ватлин пишет: