Балканский рубеж России. Время собирать камни

На протяжении многих лет хозяйственно-экономическая повестка дня в отношении КиМ оставалась неизменной. Например, в 1968 г. в партийных документах автономный край фигурировал как «ярко выраженная неразвитая территория (!) страны». В 1974 г. съездом Союза коммунистов Сербии были отмечены «очевидные позитивные общественно-экономические изменения в развитии» (а именно: рост производительных сил, численности рабочего класса всех народов и народностей, улучшение профессиональной и национальной структуры занятых и ощутимый рост национального дохода). Однако при этом «производительные силы развивались неравномерно в территориальном и отраслевом отношении» – в результате в уровне экономического и общественного развития Социалистического Автономного Края и тех районов различия не только не уменьшились, но и… углубились в сравнении с Югославией и Республикой.

Пять лет спустя, в 1979 году, в выступлении на совместном заседании Президиума Сербского Автономного Края Косово и краевого комитета Союза Коммунистов Югославии И. Тито говорил вновь об отставании, а также о том, что, чтобы преодолеть его, «недостаточно только денег». Согласно Тито, при прочих равных, «другие края продвигаются вперед быстрее». Утверждая, что в Косово созданы необходимые условия для более успешного развития и лучшего будущего, югославский лидер поставил вопрос об ответственности на местах. В выступлении были выделены основные черты производственно-хозяйственной сферы в крае: преимущественно экстенсивное производство (производство сырья), слабая и не отвечающая задачам и потенциалу региона производственная структура, чрезвычайная замкнутость рынка в общинных границах. К этому плюсовались общие для всей страны трудности в виде проблемы получения/распределения прибыли и личных доходов, стагнации и ослабления материальной основы объединенного труда и т.д.

Отдельно стоит сказать об освоенном инструменте «привлечения» дотаций в край, о помощи, как выразился Тито, «со всех сторон». Наряду с другими материалами (в том числе публикациями СМИ) это подкрепляет известный тезис о «специфическом социальном иждивенчестве, а также криминализации политической и экономической сферы на занимаемом пространстве» косовских албанцев и роли этих факторов в социально-экономической напряженности в крае»15. В качестве курьезного подтверждения можно привести данные более позднего доклада Т. Мазовецкого о нарушении прав человека на территории бывшей Югославии, в частности, о сокращении использования албанского языка: «В окружном суде Призрена разбирательство в настоящее время проводится только на сербском языке, хотя 95 (!) процентов обвиняемых по уголовным делам являются албанцами». Приведенное свидетельство допускает довольно скудный и весьма нелестный выбор – в пользу какого из явлений оно может быть истолковано: определенной склонности, упомянутой выше, или же неоднократно отмечаемых экспертами процессов тотальной (и не лишенной намеренности) «албанизации Косово».

По большому счету, с таким багажом в хозяйственно-экономической сфере край вступил и прошел 1980-е гг., в течение которых ситуация последовательно обострялась. Не смог переломить ее и широкий комплекс мер по исправлению сложившегося положения, по сути, «ни одна из предпринятых мер не дала, да и не могла дать позитивных результатов» (С. Тишков). В канун 1990 г. Демократическая Лига Косово в программном документе осудила то, что «Косово, несмотря на человеческий и природный потенциал, остается экономически отсталым краем с самым высоким уровнем безработицы». Наступившее десятилетие прошло под флагом борьбы военной и политической, в ходе которой отстаивались, в первую очередь, именно экономические интересы и планы, своего рода «фьючерсы», к исполнению которых заинтересованные и вовлеченные стороны приступили с началом 2000-х годов.

Экономика «свободного» Косово

По выражению одного из российских экспертов, «Косово стало своего рода «витриной» постконфликтного миростроительства ЕС» (О.Н. Барабанов). Однако даже с учетом этого, опираясь на впечатления информированных очевидцев, следует признать наличие, по меньшей мере, двух параллельных реальностей в повседневной жизни региона. Вот так описывается одна из них: «Сегодня Косово активно строится (видимых последствий войны практически нет, раны остались только в сердцах и душах людей). На месте старых или разрушенных войной кварталов выросли улицы и проспекты новых современных зданий, в которых разместились жилые апартаменты, офисы, магазины, рестораны, кафе. Дороги, включая горные «серпантины», заполнены легковыми и грузовыми автомобилями всех марок. …Активно развиваются торговля, услуги и туризм, медленнее – производство» (В.С. Модестов).