Первым главным прокурором в октябре 1993 г. СБ ООН утвердил венесуэльского правоведа Р. Эскобара-Салома, совесть которого оказалась спасенной предложением поста министра внутренних дел. Эскобар, не задумываясь, отказался от высокооплачиваемой должности и в феврале 1994 г. улетел в Венесуэлу. Исполняющим обязанности прокурора некоторое время был австралиец Г. Блювитт. Кстати, именно он один из первых среди юристов МТБЮ отметил его политическую природу: «В том, что касается условий создания трибунала, он – политическая организация… мы пытаемся учитывать возможные последствия своих решений на развитие ситуации в бывшей Югославии». Вот вам и Фемида с завязанными глазами!
С августа 1994 по июль 1996 г. прокуратуру возглавлял профессор права из ЮАР Р. Голдстоун. Чуть дольше на этом посту задержалась юрист из Канады Л. Арбур, которую в августе 1999 г. сменила К. дель Понте. Как показывает практика Гаагского трибунала, прокурор – это не печать на всю жизнь. Арбур покинула этот пост в связи с назначением на должность судьи Верховного суда Канады, а в 2004 г. вернулась в ООН на должность Верховного комиссара по правам человека, в которой пребывала до 2008 г. Неплохо устроилась и ее сменщица – с января 2008 г. по 2011 г. дель Понте занимала пост посла Швейцарии в Аргентине. С сентября 2012 по август 2017 гг. она была членом Международной комиссии по расследованию событий в Сирии под эгидой Верховного комиссара ООН по правам человека. В мае 2013 г. с именем дель Понте был связан очередной «скандал» – она высказала мнение, диаметрально противоположное существующим в западных кругах установкам. Экс-прокурор заявила, что в Сирии применяют химическое оружие именно антиправительственные формирования и Б. Асад к этому не имеет никакого отношения. 6 августа 2017 г. дель Понте сложила полномочия члена комиссии в связи с тем, что «Совет безопасности ООН не дает хода материалам комиссии». Надеюсь, у нее теперь есть время написать еще одну «Охоту» – на этот раз о Сирии.
Всемирную известность дель Понте принес четырехлетний процесс над экс-президентом Сербии С. Милошевичем, завершившийся смертью при невыясненных до сих пор обстоятельствах главного узника Схевенингенской тюрьмы. Откровения бывшего прокурора в книге «Охота: я и военные преступники», в которой она рассказывает о случаях вырезания органов у живых сербских пленных косовскими албанцами, о противодействии суду ЦРУ, ООН, НАТО, вызывают странные чувства. С одной стороны, это восхищение смелостью женщины, не побоявшейся, несмотря на развернутую травлю в СМИ, на угрозы политического характера, обнародовать эти данные. С другой – поражаешься бессилию международной правовой системы перед реальными преступниками и их покровителями. Очевидно, что эта книга сыграла не последнюю роль в организации производства в отношении самого бывшего прокурора.
В 2010 г. МТБЮ начал расследование в отношении дель Понте, которую подозревали в запугивании и подкупе свидетелей, а также в подтасовке свидетельских показаний. Расследование также велось в отношении еще двух обвинителей Трибунала – Д. Саксона и Х. Юртц-Ретцлафа. Это первый подобный случай за все годы существования Трибунала. Обвиняемые не признали выдвинутых против них обвинений, но обещали сотрудничать со следствием.
Формальным поводом к началу расследования послужили жалобы свидетелей по делу В. Шешеля. В частности, свидетели заявляли, что следователи оказывали на них давление, угрожали им, а в некоторых случаях предлагали деньги за дачу показаний. Например, одному свидетелю, по его собственным словам, в обмен на нужные обвинению показания предлагали высокооплачиваемую работу в США. Чаще, однако, свидетели жаловались на запугивание, шантаж и лишение сна.
Долгожителем Трибунала стал Серж Браммерц. Он имеет солидный послужной список: работал федеральным прокурором Бельгии, являлся сотрудником профильного комитета Еврокомиссии, занимался расследованием громких коррупционных дел и блестяще, по мнению Совбеза ООН, провел расследование убийства бывшего ливанского премьера Р. Харири. Известно, что при определении фигуры преемника дель Понте на посту главного прокурора МТБЮ к мнению самого Трибунала в ООН не прислушались – сотрудники этой структуры настаивали на назначении первого заместителя прокурора, американца Д. Толберта. Тот факт, что мнение сотрудников МТБЮ не было учтено, является очередным подтверждением недовольства международным сообществом работой этого органа.