Однако важно понимать, что имеет значение не столько количество учащихся, сколько методика работы с иностранными гражданами и механизмы отбора студентов. Так, программа предоставления иностранным гражданам стипендий для обучения в России скорее похожа на благотворительность, нежели инструмент «мягкой силы». Безусловно, обучение в России в течение четырех лет предполагает нахождение в информационном поле, где господствуют российские СМИ, формирующие в индивидуальном сознании систему соответствующих ценностей. Но этого явно недостаточно. Иностранный студент не должен быть предоставлен сам себе. Его необходимо опекать и направлять, формировать как личность. В этом смысле первостепенную важность имеют специальности, позволяющие в будущем претендовать на руководящие должности в своей родной стране или международных организациях: например, государственное и муниципальное управление, менеджмент, экономика, политические науки (международные отношения, зарубежное регионоведение, мировая политика).
Еще одним важным направлением внешнеполитической деятельности должно стать постоянное взаимодействие с традиционными и новыми СМИ. В ряду конкретных «мягкосиловых» технологий, способных стать ресурсом внешней политики России и помочь нам вернуть потерянное время, выделю следующие.
Во-первых, это создание системы приоритетных информационных зон. На Балканах для России такой зоной является сербское пространство. В стра-новом смысле это Сербия и Республика Сербская. Хотя вещание на сербском языке, понятном для подавляющего большинства народов бывшей Югославии, покрывало бы и такие страны, как Босния и Герцеговина, Македония, Словения, Хорватия, Черногория и даже самопровозглашенное Косово. Особое место на Балканах, безусловно, принадлежит Болгарии и Греции. Эти страны также должны стать приоритетным направлением информационного влияния.
Во-вторых, это использование т.н. «новой тактики» присутствия в информационном поле. Конкретно это выражается в осуществлении вещания не столько российскими СМИ, сколько посредством компаний-партнеров, которые, согласно имеющимся договоренностям/контрактам, осуществляют информирование аудитории о реалиях и позициях России.
В-третьих, это внимание к стилю подачи информации и формату передач. В этом смысле нужно быть особо креативными, чтобы в условиях жесткой конкуренции на информационном рынке и занятости целых медийных ниш завоевать внимание аудитории.
В-четвертых, формат любой программы должен разрабатываться под определенный сегмент аудитории. Так, для молодежной аудитории новостной сегмент должен быть дозирован, но с завидной периодичностью, включен в музыкальный контент. Представлять страну должны ее наиболее успешные и известные молодые люди. Для средней и пожилой аудитории должен быть отработан свой подход. Особое место в разработке контента вещания должно быть обращено на гендерный фактор формирования аудитории. Не секрет, что наши контрагенты активно использовали в продвижении своих интересов на Ближнем Востоке женщин – было создано несколько десятков теле- и радиопрограмм, вещавших для женской аудитории. Эта политика принесла существенные плоды и в Египте и Ливии – «раскрепощенная» женщина Востока стала одним из активных участников событий «арабской весны». Однако если созданные на деньги и по инициативе западных стран ресурсы работали на разрушение традиционного исламского общества, то все российские инициативы направлены на интеграцию и стабилизацию стран и регионов. И в этом принципиальное отличие МС «made in USA» от российского варианта.
В-пятых, это перекрестная реклама информационно и имиджево важных для России программ. Например, Вести FM, РСН, НТВ рекламируют региональные СМИ, в которых размещен контент российских ресурсов, и наоборот.
Мониторинг медиа-ситуации в балканских странах выявил настоятельную необходимость российского присутствия в информационном пространстве, если мы, конечно, заинтересованы в возвращении «потерянного времени». Причем сегодня, когда прежние позиции, к сожалению, во многом утрачены и медийный рынок «съеден» конкурентами, «заходить» на него нужно очень тонко, словно разбрасывая сеть. В частности, это можно осуществить посредством легальных процедур лоббирования среди руководства местных СМИ и ряда ведущих журналистов. Есть масса других способов «переформатировать свое присутствие в информационном пространстве ближнего и дальнего зарубежья, сделать медиа-инструменты действительно интеграционным ресурсом России» (Е.С. Арляпова).
Кроме того, в странах Балканского региона в раскрученных медиа-ресурсах можно и нужно открывать свои приложения. Очень эффективным оказывается приглашение журналистов из ведущих СМИ региона в туры по России – надо показывать свою страну. О нас практически, ничего не знают. Такая практика работы с журналистами имеет место на базе Фонда Горчакова, но этого явно недостаточно.