Балканский «щит социализма». Оборонная политика Албании, Болгарии, Румынии и Югославии (середина 50-х гг. – 1980 г.)

Ответное выступление Н. Чаушеску не содержало подробного анализа региональной балканской ситуации. Она была упомянута в более широком контексте. Задачей главы РКП было дать характеристику международного положения в целом и, таким образом, озвучить «системное» видение Бухарестом «картины мира», включая её военно-стратегический аспект. Сославшись на слова хозяина встречи – Л. И. Брежнева, Чаушеску привлёк внимание к признанию главой КПСС факта изменения международной ситуации, сокращения напряженности и «неслучайности» происходящего[1577]. Особое значение в озвученной позиции румынского руководство имели несколько тезисов, призванных подчеркнуть роль и место Румынии в мировой политике как имеющей собственное мнение, базирующееся на марксистско-ленинской доктрине. Главными из озвученных постулатов были: СРР всегда придерживалась курса на разрядку международной напряженности и активно участвует в процессе достижения этой цели; Румыния начала первой налаживать отношения с ФРГ и учитывала при этом интересы ГДР, а также Польши, которые тоже наладили отношения с Западной Германией; Бухарест будет продолжать улучшать отношения с Вашингтоном, так как это способствует разрядке. Под последней он подразумевал (настаивая на преимущественном обсуждении военных вопросов) широкомасштабное разоружение, которое на практике означало отказ двух сверхдержав, т. е. США и СССР, от существовавшего уровня военного присутствия на европейском субконтиненте. Выдвинутый Чаушеску аргумент в пользу того, что минимальное сокращение войск США в Европе на 5-10% не изменит ничего, т. к. их вооруженные силы останутся в Греции и Турции[1578], был призван подтвердить верность румынской стороны «общему антиимпериалистическому курсу» стран-участниц ОВД. Но последующее заявление о том, что «мы живём в мире, и Балканы будут зоной разоружения и разрядки, свободной от ядерного оружия в рамках европейской политики»[1579], свидетельствовало о явном намерении Бухареста добиваться снижения уровня военного присутствия на полуострове. Это подразумевало отказ от размещения там ядерного оружия, которым обладали не государства региона, а их союзники – США и СССР. Такая позиция явно тревожила с военно-политической точки зрения как Москву, так и Софию. Они опасались ослабления балканского сектора Юго-Западного ТВД Варшавского пакта. В отличие от других участников встречи, глава РКП положительно оценил активное присутствие на международной арене КНР и налаживание отношений Пекина с Вашингтоном в контексте процесса разрядки[1580]. Из всех Балканских стран в речи Н. Чаушеску была выделена только Югославия, но вместе с другими государствами, не входящими в ОВД, но относящимися к «социалистическому содружеству» – Монголией, Кубой, Вьетнамом и Северной Кореей[1581].

Осенью 1973 г. взаимоотношения Румынии с другими членами Варшавского блока, включая СССР, резко ухудшились. 2 сентября центральный печатный орган ЦК РКП газета «Скынтея» опубликовала телеграмму Н. Чаушеску, направленную днём раньше Мао Дзэдуну. В ней заявлялось о «значительном вкладе [КНР] в борьбу против империализма, колониализма и неоколониализма, торжество мира, свободы и социализма во всём мире». Как этот шаг главы РКП, так и другой: публикация в той же «Скынтее» практически через месяц специальной статьи, посвященной очередной годовщине образования КНР, с пассажем, содержащим оценку действий руководства коммунистического Китая как «важного вклада в дело усиления сил социализма и объединения всех антиимпериалистических сил», были крайне негативно восприняты союзниками Бухареста по Варшавскому пакту Подчеркивавшаяся Н. Чаушеску самостоятельность во внешнеполитических вопросах, включая балканское направление, резко контрастировала с поведением главы НРБ Т. Живкова. Во время его встречи с Л. И. Брежневым, состоявшейся 20 сентября 1973 г. в Софии, он заверил своего советского собеседника в том, что «в нашей [болгарской] внешнеполитической деятельности, как и в работе с братскими партиями по проблемам международного коммунистического движения, мы, как вы хорошо знаете, не предпринимаем ничего без согласования с вами»[1582]. Последнее относилось и к отказу Болгарии от концепции многостороннего сотрудничества на Балканах, когда Брежнев высказался «против многосторонних инициатив, выдвигаемых Румынией и Югославией, и которые могли иметь “антисоветский контекст”»[1583]. На крымской встрече 1973 г. глава КПСС обращал внимание и на позицию Албании, призывая проводить скоординированную политику государствами-членами ОВД с использованием «различных методов» и направленную на «нормализацию положения»[1584].