Решение военно-технических проблем оборонной политики СРР обуславливалось существованием двух факторов. Первый из них заключался в членстве страны в ОВД и зависимости Бухареста от поставок техники и вооружения из СССР, а также, в незначительных количествах, из других стран Варшавского пакта. Второй фактор – это наличие развивающейся собственной военной промышленности, которая на определенных направлениях, прежде всего в авиастроении, рассчитывала на сотрудничество с ВПК соседней Югославии и получение лицензий на производство ряда образцов техники (вертолетов) у Франции. На очередном заседании Постоянной Комиссии СЭВ по оборонной промышленности (ПКОП СЭВ), состоявшемся 20-25 ноября 1972 г. в Москве, румынская сторона заявила о своём желании начать производство военного снаряжения как для нужд национальных вооруженных сил, так и для его экспортной реализации. Помимо заинтересованности в закупках техники и вооружения для ВВС Румынии, было сообщено о планах Бухареста начать производство, в сотрудничестве с союзниками по ОВД, зенитно-ракетных комплексов «Стрела-1» и «Стрела-2М», приборов ночного видения, а также комплектующих и узлов для модернизации основного танка румынских вооруженных сил – Т-54/Т-55[1598]
. Создание национального ВПК рассматривалось Н. Чаушеску как одно из главных направлений в оборонной и внешней политике. Выступая на заседании Постоянного Президиума ЦК РКП 5 ноября 1973 г., он поставил задачу развития собственного военно-промышленного комплекса. Одним из важных шагов на этом направлении было получение лицензий на производство военной техники и снаряжения, а также закрепление за Румынией определенной специализации в рамках военно-промышленного производства стран-участниц ОВД[1599]. Спустя полмесяца после очередного заседании ПКОП СЭВ, проходившего 19-24 ноября 1973 г., румынская делегация заявила, что импортные потребности вооруженных сил Румынии на 1976-1980 гг. должны были составить 250-300 средних танков, 700-800 единиц оборудования радио связи и электронного противодействия, 300-350 радиостанций, 50 установок «Стрела-1» и 1500 ракет земля-воздух к ним, 250 пусковых установок «Стрела-2М» с 3000 ракет «земля-воздух», а также 4000 ракет «воздух-воздух» и 4000^4200 ракет «воздух-воздух» КПЗ, она же Р-ЗР[1600] (американский прототип АА-2 Atoll и аналогичный советскому китайский вариант PL-2). Румынская сторона стремилась получить лицензии на производство реактивных установок залпового огня (РУЗО) «Град», самолётов МиГ-23 и танков Т-72[1601]. Производство РУЗО началось по советской лицензии в виде модели APR-21, а затем как APR-40 с расширенными тактико-техническими возможностями. В отношении двух последних видов техники Бухарест получил отказ. В этой связи началось переоборудование завода Мизил по ремонту танков в производственное предприятие. На первом этапе на нём выпускались отдельные узлы для Т-54/Т-55 и самоходных гаубиц, с перспективой выпуска с 1977 г. по советской лицензии модернизированных танков Т-55 под названием TR-77 (Tanc Romanesc Model 1977)[1602], а с 1980 г. собственной продукции – румынских танков[1603]. В соответствии с решением Совета обороны от 13 мая 1974 г. была начата программа создания румынского среднего танка массой в 40 т, вооруженного 100 мм орудием и оснащенного силовой установкой в 800 л. с.[1604]Столь масштабная программа модернизации вооружения и ориентация на создание собственного ВПК, производящего тяжёлое вооружение для сухопутных войск и ВВС, требовала серьезных финансовых ресурсов. В то же время, имея в виду экономические сложности, развитие военных отраслей промышленности могло серьезно ухудшить социально-экономическое положение в стране в целом. Это дало основание зарубежным аналитикам, специализировавшимся по военным проблемам и вооружениям, сделать вывод уже в 80-х гг. XX в. о том, что «у Румынии самое старое и бедное снаряжение из всех восточноевропейских государств, и оно не поддерживается на должном уровне»[1605]
. Ставка на техническую оснащенность румынских вооруженных сил, сделанная руководством, а точнее – лично Н. Чаушеску, требовала концентрации усилий на разработке и внедрении новых технологий, но в отличие от СФРЮ и КНР, пример которых учитывался главой РКП, Бухарест не обладал достаточными экономическими и финансовыми ресурсами. Поэтому кратковременное увеличение военных расходов на душу населения, произошедшее в Румынии с 1973 г. по 1977 г., было затем резко сокращено.Таблица 25
Военные расходы Румынии в 1973-1980 гг.[1606]