Балканский «щит социализма». Оборонная политика Албании, Болгарии, Румынии и Югославии (середина 50-х гг. – 1980 г.)

Несмотря на признаки улучшения взаимоотношений между Белградом и Москвой, в декабре 1975 г. в американских военных и политических кругах продолжали внимательно следить за действиями СССР в отношении Югославии. В этой связи делались предположения о том, что существует три возможных сценария развития событий. Первый из них – соблюдение «status quo», второй предусматривал оказание давления со стороны СССР на Югославию и проведение им подрывной работы против властей страны. Наконец, третий сценарий – открытое военное вмешательство в виде проведения военной операции с территории Венгрии. США настаивали на том, чтобы в случае реализации последних двух вариантов советских действий НАТО предприняло контрмеры. При этом признавалась ограниченность возможностей Запада повлиять на ситуацию в положительном для него направлении, если Варшавский пакт приступит к осуществлению подобного плана. Также отмечалось, что наступление НАТО могло развиваться из Италии, а не из Северной Греции[1795].

Из всех коммунистических Балканских государств наибольшие трудности при реализации своей оборонной политики начинала испытывать Албания. К концу 1975 г. внешнеполитические позиции НРА и её оборонная стратегия в региональном контексте всё больше зависели от ситуации, складывавшейся в албано-китайском неформальном политическом союзе, и от военно-технического сотрудничества с КНР. Со стороны СССР и его наиболее доверенных союзников по ОВД из числа восточноевропейских стран интерес в отношении Тираны продолжал сохранять устойчивый характер. Более того, фактически на повестку дня ставился вопрос оказания влияния на Албанию. Об этом свидетельствовало заключенное между разведками СССР и Чехословакии, вероятно, в конце 1974 – начале 1975 гг. соглашение о сотрудничестве. Одним из направлений совместных действий была «разработка мероприятий по выводу Албании из-под влияния КНР и налаживание процесса нормализации с ней…»[1796].

По мнению американских экспертов, существовала реальная возможность продолжительной нестабильности в руководстве НРА, когда ни одна из вероятных группировок (такая формулировка свидетельствовала более о предположениях, но не о конкретном знании ситуации) не добилась ещё преимуществ, что могло способствовать появлению «различных многочисленных неверных расчётов». Одновременно делался вывод о том, что «в то время как порой Югославия считается наиболее возможной пороховой бочкой в будущем, потенциалом Албании в этой связи не стоит пренебрегать… Что же касается Советского Союза, то военная интервенция против Албании была бы чрезвычайно трудной для него, и это одна из главных причин, почему албанцы смогли сбросить советскую опеку сразу. Более того, китайцы, … смогли бы ответить в той или иной форме и постараться поддержать своего постоянного верного союзника; в противном случае они бы испытали унижение, которое каждая страна третьего мира могла увидеть и получить урок… С появлением нового руководства как в Тиране, так и в Пекине и с продолжением охлаждения связей с Китаем, ситуация могла бы стать другой». В этой связи делалось предположение о том, что с окончанием эры Э. Ходжи существовала реальная возможность внешнеполитической ориентации нового руководства и составлявших его фракций на КНР, СФРЮ, Румынию и даже Запад[1797].