Как ситуация в самой Югославии, так и её позиция по «афганскому вопросу» способствовали усилению внимания становившегося коллективным (в условиях продолжавшейся болезни Тито) руководства СФРЮ и её военного истеблишмента к действиям СССР в Балканском регионе и в отношении собственно Югославии. По дипломатическим каналам Белград получил информацию о состоявшемся внеочередном заседании Совета НАТО 15 января 1980 г., на котором заместитель Государственного секретаря У. Кристофер заявил о том, что нестабильность может распространиться на Европу и «особенно на Югославию». Более того, как стало известно югославской стороне, Кристофер наряду с Югославией упомянул Румынию, Западный Берлин и даже Финляндию, что свидетельствовало уже о серьезных подозрениях Вашингтона относительно глобальных планов Кремля перейти к реализации политики «управляемого хаоса», выгодного советской стороне. Более того, как сообщалось, в Брюсселе говорилось и о том, что «после Президента Тито СССР вскоре станет вести себя более агрессивно в отношении Румынии, а затем постарается дестабилизировать и Югославию»[2396]
. В политических кругах государств Западного блока в январе 1980 г. была уверенность в том, что существует высокая степень вероятности обострения ситуации вокруг СФРЮ. Об этом становилось известно и в Белграде, а в коллективном руководстве усиливались алармистские настроения по поводу возможного нападения СССР на Югославию. В Союзный секретариат по иностранным делам поступила информация о содержании одного из конфиденциальных разговоров с неназванным собеседником главы британского Форин Офиса лорда Каррингтона во время его пребывания в Индии. Он, в частности, заявил о том, что предстояло «минимизировать угрозы в отношении Югославии, так как болезнь И. Броз Тито порождает всё большие риски миру во всём мире и всё более очевидное противостояние Великих держав… Если Советский Союз прибегнет к прямым действиям, то это будет вполне определенно означать, что подобные шаги породят военную угрозу и даже ядерный конфликт»[2397]. Министерство иностранных дел СФРЮ было также осведомлено и о том, что американские журналисты в Белграде получили «инструкции от своих редакций о том, что, передавая репортажи для своей аудитории и для более широкого общественного мнения, они должны создавать атмосферу симпатии в отношении Югославии. Всё это диктовалось соображениями, чтобы таким образом, в случае необходимости, обеспечить [общественную] поддержку при оказании военной помощи Югославии»[2398].