Балканский «щит социализма». Оборонная политика Албании, Болгарии, Румынии и Югославии (середина 50-х гг. – 1980 г.)

В условиях жесткого противостояния СССР и США на международной арене для Кремля было важно контролировать ситуацию в Восточной Европе, представлявшей собой «первую линию» обороны против гипотетического нападения с Запада. Обострение осенью 1980 г. ситуации в Польше, занимавшей значимое место в Варшавском пакте и его военно-стратегическом планировании на Северо-Западном и Западном ТВД, представляло угрозу для Москвы и возглавлявшегося ею блока. Общественно-политический кризис польской коммунистической системы рассматривался Кремлём как исключительно опасный с точки зрения его политических и военных последствий для всех членов ОВД. Более того, моральная поддержка движению «Солидарность», открыто продемонстрированная президентом США Дж. Картером, воспринималась советским партийно-государственным руководством как действия Вашингтона, направленные на подрыв коммунистического блока в целом. В этой связи на повестке дня встал вопрос о возможных советских действиях, включая военные, с целью добиться «стабилизации» по образцу Чехословакии августа 1968 г. Имея в виду начавшуюся в декабре 1979 г. советско-афганскую войну и жёсткую реакцию ведущих мировых государств, а также подавляющей части стран мусульманского Востока, вторжение в Польшу могло иметь для СССР и коммунистического блока самые серьезные последствия. С целью обсуждения «польского вопроса» предполагалось собраться главами стран-членов ОВД в Москве в декабре 1980 г.

Проходившее 1-3 декабря 1980 г. заседание Комитета министров обороны стран-участниц Варшавского пакта имело определенное символическое значение, так как главы военных ведомств и высшее руководство ОВД собрались в период начавшегося обострения внутриполитической ситуации в Польше в столице СРР – государстве, занимавшем особые позиции в военно-политическом союзе и всём коммунистическом блоке по большинству вопросов международной и оборонной политики. Однако «польские события», вопреки очевидной логичности ожиданий их обсуждения на встрече, фактически не упоминались[2493], что объяснялось, вероятнее всего, тем, что без рассмотрения данного вопроса высшим органом Варшавского блока – ПКК данная тема не могла быть затронута на заседании министров обороны. Более того, советской стороне было необходимо выяснить для себя, каковы настроения в высших кругах союзников по ОВД и, самое главное, вероятную реакцию Запада, прежде всего – США, на любое советское военное вмешательство в польские дела. На заседании Политбюро ЦК БКП 3 декабря 1980 г было принято решение об участии болгарской делегации в обсуждениях ситуации в Польше, где предполагалось выступление Т. Живкова, основные положения речи которого были озвучены на прошедшем в тот же день заседании Политбюро[2494].

На бухарестской встрече министров обороны государств-членов блока с главным докладом о состоянии инфраструктуры Североатлантического альянса и планах улучшения оперативной подготовки вооруженных сил Варшавского Договора выступил Начальники штаба Объединённых вооружённых сил ОВД генерал армии А. И. Грибков. Его основная тема – «Анализ состояния инфраструктуры НАТО и необходимость дальнейшего совершенствования оперативной подготовки на территории стран Варшавского договора»[2495] не имела прямого отношения к ситуации в Польше. В то же время она затрагивала геостратегическое положение, складывавшееся в Центральной Европе. Выступление содержало достаточно серьезную критику по вопросу о том, что решения ПКК и Комитета министров обороны по вопросам совершенствования вооружений реализуются медленно и не в полном объеме. Более того, была отмечена серьезная проблема с ресурсами ОВД в условиях, когда блок должен был ответить на «гонку вооружений» со стороны НАТО.