Белая книга. Промышленность и строительство в России 1950–2014 гг.

Меньший спад мощностей наблюдался в экспорториентированных отраслях (во многом по этой причине и износ там выше). Например, в первичной переработке нефти за годы реформ мощности были снижены до уровня середины 1970-х гг. (рис. 113), это гораздо меньшее выбытие по сравнению с тем же тракторостроением – там откатились до конца 1940-х гг.

Рис. 113. Производственные мощности первичной переработки нефти РСФСР и РФ, млн т в год

А вот как, согласно данным Росстата, изменялись в ходе реформы производственные мощности отечественного подшипникостроения (табл. 6). Из этих данных следует, что на 2012–2013 гг. реформа уничтожила 75 % производственных мощностей важного высокотехнологичного производства.

Таблица 6. Производственные мощности выпуска подшипников качения в РСФСР и РФ

Таким образом, нынешние адаптационные колебания уровня производства принимать за рост экономической системы нельзя. Напротив, непрерывно и в весьма быстром темпе идет процесс сокращения экономического потенциала страны. Разумеется, оживление производства и повышение степени загрузки имеющихся мощностей являются хорошими признаками, и этому надо всемерно способствовать. Но условием будущего роста станет осязаемый, адекватный и устойчивый рост капиталовложений в основные производственные фонды и подготовку трудовых ресурсов.

Основой восстановления производства и обеспечения такого его роста, чтобы оно удовлетворяло жизненно важные потребности страны, может быть только достаточно полное обновление основных фондов. Наличие пока что незагруженных мощностей и возможность некоторого наращивания производства скрывают важнейшее обстоятельство – с самого начала реформы резко снизились капиталовложения в промышленность (инвестиции в основной капитал).

На рис. 4 была представлена динамика изменения этого показателя. В течение 70–80-х гг. прошлого века в РСФСР наблюдался быстрый и непрерывный рост инвестиций. Но даже во время наиболее крупномасштабных капиталовложений (1988 г.) их было достаточно только для того, чтобы поддерживать стабильное производство с темпом модернизации, который в то время считался недостаточным. При том сокращении инвестиций, которое произошло после 1990 г., невозможны не только технологическая модернизация, но и просто поддержание промышленной инфраструктуры в рабочем состоянии.

Тот прирост инвестиций, который произошел в 1999–2014 гг., намного меньше потерь, понесенных основными фондами за предыдущее десятилетие. Например, инвестиции 2010 г. в сопоставимых ценах не меньше тех, что вкладывались в основные фонды промышленности в 1975 г., но ведь с того времени основные фонды многократно выросли и требуют бульших капиталовложений просто для их содержания и ремонта.

Соответственно сокращению инвестиций была свернута намеченная на вторую половину 1980-х гг. программа модернизации основных фондов промышленности. В результате, до беспрецедентно низкого уровня упал показатель ввода в действие новых основных фондов, и началось их быстрое старение (рис. 114).

Рис. 114. Коэффициент обновления (ввод в действие) основных фондов промышленности РСФСР и РФ, в % от наличия основных фондов на конец года (в сопоставимых ценах). По данным ЦСУ СССР 1968–1990 гг., Госкомстата РФ 1991–2004 гг., Росстата 2005–2014 гг.

Выбытие промышленно-производственных основных фондов сократилось только в последние 10 лет. Если в 1980-х гг. ежегодно ликвидировалось в среднем 1,6 % от общей стоимости фондов, в 1990-х гг. – 1,5 %, то в 2000-х гг. – 1,1 %, в 2010-х гг. – 0,8 %. График динамики выбытия промышленно-производственных основных фондов представлен в «Белой книге России. Строительство, перестройка и реформы: 1950–2013 гг.» на граф. 4–165. С учетом сокращения ввода в действие основных фондов уровень их воспроизводства упал в реформы резко – с 5 % до нуля, а в конце девяностых были годы даже с отрицательным воспроизводством (рис. 115).

Рис. 115. Коэффициент воспроизводства (ввод в действие за вычетом ликвидации) основных фондов промышленности РСФСР и РФ, в % от наличия основных фондов на конец года (в сопоставимых ценах)

С 1970 г. и вплоть до начала реформы ввод в действие основных фондов в промышленности превышал выбытие в среднем на 5–9 %, при этом фонды не только росли, но и ежегодно обновлялись в среднем на 8 %. В 1970–1980-е гг. основные фонды в промышленности переобновлялись в среднем за 15 лет, т. е. за 1991–2020 гг. могло осуществиться два цикла переобновления при сохранении наличия фондов на уровне 1990 г. В среднем в 1992–2012 гг. коэффициент воспроизводства составлял 0,77 %, т. е. с такими темпами цикл переобновления материально-технической базы промышленности составлял почти 130 лет.