29 июня 1941 г., когда враг значительно продвинулся в глубь территории страны, была принята ныне широко известная, а тогда секретная «Директива Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей». В ней наряду с другими вопросами в самом общем виде содержались указания о развертывании подполья и партизанского движения, определялись цели и задачи борьбы в тылу войск противника и ее организационные формы.
«В занятых врагом районах, – говорилось в директиве, – создавать партизанские отряды и диверсионные группы для борьбы с частями вражеской армии, для разжигания партизанской борьбы всюду и везде, для взрыва мостов, дорог, порчи телефонной и телеграфной связи, поджога складов и т. д. В захваченных районах создавать невыносимые условия для врага и всех его пособников, преследовать и уничтожать их на каждом шагу, срывать все их мероприятия» [2, с. 281]. Директива сыграла большую роль в мобилизации населения на войну с противником.
В соответствии с этим документом ЦК Компартии Беларуси принял директиву № 2 от 1 июля 1941 г. «О развертывании партизанской войны в тылу врага», в которой подчеркивалось, что партизанская борьба должна носить боевой, наступательный характер: «Не ждать врага, искать его и уничтожать, не давая покоя ни днем, ни ночью» [3].
3 июля 1941 г. из прозвучавшей по радио речи Сталина советским гражданам стало известно о призывах партии и правительства к развертыванию партизанского движения.
Среди первых партизан было много военнослужащих, не сумевших пробиться из окружения к линии фронта или бежавших из плена. В принятии ими решения включиться в ряды партизан большую роль сыграла листовка-обращение Главного политического управления РККА от 15 июля 1941 г. «К военнослужащим, сражающимся в тылу противника». В ней деятельность советских воинов за линией фронта рассматривалась как продолжение выполнения ими боевой задачи. Командирам и рядовым предлагалось переходить к методам партизанской борьбы и всеми доступными средствами уничтожать врага.
На основе данных военной статистики и материалов Центрального штаба партизанского движения установлено, что на оккупированной территории
СССР в партизанском движении в годы войны участвовали около 500 тыс. военнослужащих. В Беларуси на протяжении всей войны военнослужащих в партизанских отрядах было более 11 %. Они вносили в ряды партизан дисциплину, порядок, организованность, обучали обращаться с оружием и военной техникой.
Всех вместе и каждого в отдельности вдохновляло на борьбу чувство патриотизма, стремление защитить большую и малую Родину, своих родных и близких, над жизнью которых нависла смертельная угроза. Война как бы распрямила людей, пробудила в них силу к борьбе с захватчиками. Такая психологическая перестройка в сознании произошла прежде всего под влиянием изначально трагических событий на фронте, и потребовались для нее не месяцы, а буквально считанные дни. Опасность, нависшая над Родиной, всколыхнула самые широкие слои населения, побудила многих подняться выше классовых обид, определила меру ответственности каждого за судьбу Отечества, что позволило Компартии направить волю миллионов к единой цели – разгрому агрессора. 18 июля 1941 г. вышло специальное секретное постановление ЦК ВКП(б) «Об организации борьбы в тылу германских войск». Оно было адресовано тем, кто должен был возглавить сопротивление народа во вражеском тылу [2].
Уже в конце 1941 г. в тылу врага на территории СССР сражались свыше 2 тыс. партизанских отрядов общей численностью 90 тыс. человек, в том числе в Беларуси действовало 437 партизанских отрядов, организаторских и диверсионных групп, насчитывавших более 7200 человек.
В своем поступательном развитии партизанское движение в Беларуси прошло три основных этапа: от определения организационно-боевой структуры, форм и методов борьбы до оперативно-тактического взаимодействия с частями и соединениями Красной Армии при освобождении территории республики от врага.
Один из первых партизанских отрядов был организован на пятый день войны по решению Пинского обкома партии из партийных, советских и комсомольских работников города Пинска. Возглавлял отряд работник обкома партии, участник партизанского движения в Западной Беларуси В. 3. Корж.
Яркую страницу в героическую летопись народной войны вписал Суражский партизанский отряд Витебской области, которым командовал директор фабрики М. Ф. Шмырев, любовно прозванный в отряде батькой Минаем. Уже в сентябре 1941 г. в отряде было свыше 100 человек.
Высокие моральные и боевые качества, организованность и стойкость продемонстрировали бойцы отряда «Красный Октябрь», действовавшего на Полесье. Организаторами этого отряда являлись партийный и советский работники Т. П. Бумажков и Ф. И. Павловский, которым 6 августа 1941 г. первым из советских партизан было присвоено звание Героя Советского Союза.