Беларусь. Памятное лето 1944 года (сборник)

9. Из сообщения Чрезвычайной государственной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР. 12 сентября 1945 г. // Преступные цели – преступные средств: документы об оккупационной политике фашистской Германии на территории СССР (1941–1945 гг.). -М., 1968.

10. Жуков, Г. К. Воспоминания и размышления / Г. К. Жуков. – М., 1969.

11. Василевский, А. М. Дело всей жизни / А. М. Василевский. – М., 1984.

12. Рокоссовский, К. К. Солдатский долг / К. К. Рокоссовский. – М., 1968.

13. Великая Отечественная война 1941–1945 годов: в 12 т. – Т. 4: Освобождение территории СССР.-М., 2012.

«Новый порядок» и организация оккупационного управления в Беларуси (1941–1944 гг.)

С. М. Лотоцкий (Гродно)

Захватив территорию Беларуси, гитлеровцы установили здесь оккупационный режим, так называемый новый порядок. Это была продуманная, тщательно разработанная система политических, идеологических, экономических и военных мероприятий, направленных на ликвидацию социалистического общественного и государственного строя, ограбление национальных богатств и ресурсов, закабаление и уничтожение советских людей. Оккупанты упразднили политические и человеческие свободы, лишили белорусский народ социальных и политических завоеваний, элементарных гражданских прав. Уже в июне 1941 г. Гитлером было утверждено окончательное решение административно-политического устройства того, что должно было остаться от СССР, и в частности территории БССР. Предполагалось отдельные области белорусских земель и Прибалтики включить в новую административную единицу – имперский комиссариат «Остланд». Эту административную единицу, как и другие на территории СССР, планировалось создавать по мере продвижения линии фронта на восток и военно-политического умиротворения захваченных земель [4, с. 527–528].

Административно-территориальное деление оккупированной Беларуси было фактически завершено нацистами к концу 1941 г. Ее территорию по линии Полоцк – Борисов на востоке, Старые Дороги – озеро Червоное на юге, по реке Зельвянка и восточной кромке Беловежской пущи на западе выделили в генеральный округ «Беларусь». Площадь округа составляла 53 660 км с населением 2 411 333 человека (по состоянию на 4 декабря 1941 года). Генеральный округ «Беларусь» являлся составной частью имперского комиссариата «Остланд» [5, с. 26]. В этот комиссариат также входили генеральные округа «Литва», «Латвия» и «Эстония». Южные районы Беларуси, а также часть Брестской области вошли в имперский комиссариат «Украина». Белостокская область была выделена в отдельную административную единицу и присоединена к Восточной Пруссии. К генеральному округу «Литва» были присоединены некоторые районы Северо-Западной Беларуси [6, с. 100–101].

Согласно приказу Гитлера от 17 июля 1941 г., было создано Министерство оккупированных восточных областей – главный руководящий орган для вновь созданных административных единиц. Возглавил министерство один из нацистских идеологов и специалистов по «восточным территориям» А. Розенберг [9, с. 51–54].

Высшим органом гражданской оккупационной администрации в генеральном округе «Беларусь» являлся Генеральный комиссариат. Возглавлял его группенфюрер СС В. Кубе. После его убийства белорусскими партизанами 23 сентября 1943 г. исполняющим обязанности генерального комиссара являлся фюрер СС и полиции «Россия-Центр и Беларусь» группенфюрер СС К. фон Готтберг [1, с. 346, 350].

Территория генерального округа была разделена на 10 округов, в каждом из которых был создан окружной комиссариат. Центры окружных комиссариатов находились в следующих городах: Барановичи, Борисов, Вилейка, Ганцевичи, Глубокое, Лида, Минск, Новогрудок, Слоним и Слуцк. В городах и районах были созданы, соответственно, городские и районные комиссариаты. Минск как центр генерального и обычного округов находился на особом положении. Здесь был создан городской комиссариат, руководитель которого пользовался правами окружного комиссара.

Все эти административные единицы подчинялись друг другу непосредственно снизу вверх. Исключением являлось назначение должностных лиц. Имперские и генеральные комиссары назначались и сменялись исключительно Гитлером, окружные, городские и районные – Розенбергом [11, с. 96, 97].