Беларусь. Памятное лето 1944 года (сборник)

В качестве средства обращения в порабощенных европейских государствах уже в 1939 г. была введена оккупационная марка, которую эмитировали имперские кредитные кассы. На них возлагалась задача регулировать денежное обращение в подчиненных рейху государствах. К концу 1942 г. в европейских странах, попавших под фашистское иго, было учреждено более 50 кредитных касс, большинство из которых функционировало на территориях Прибалтики, Украины и Беларуси.

Планируя агрессию против СССР, немецкое командование первоначально предполагало создать на его территории сеть касс и банков для выпуска в обращение военных рублей. В захваченном в 1941 г. Киеве был даже создан эмиссионный банк и произведен тираж временных рублей, внешне и по размерам похожих на довоенные платежные средства СССР, но без советской символики, к тому же с грамматической ошибкой в надписи. Однако эмиссии этих денег не произошло. Руководство кредитных касс выразило опасение, что такие денежные знаки не будут пользоваться доверием у населения, да и целесообразность одновременного обращения нескольких платежных средств породила у гитлеровских финансистов серьезные сомнения [3, с. 55].

Определив за советской и оккупационной валютами право на свободное параллельное обращение, в начале июля 1941 г. рейхсминистром оккупированных восточных областей А. Розенбергом был установлен курс марки к рублю – 1:10, что было почти в 5 раз выше по сравнению с довоенной котировкой имперской марки и не соответствовало довоенным советским и немецким ценам.

При этом гитлеровская администрация проводила жесткое регулирование цен на основные промышленные товары и сельскохозяйственную продукцию. Уже 11 сентября 1941 г. распоряжением Г. Лозе, возглавлявшего рейхскомиссариат «Остланд», куда входили территории Прибалтики, часть Беларуси и Ленинградской области, были установлены так называемые граничные цены, которые регулярно публиковались в местной оккупационной прессе. С целью переложить на население оккупационные и военные расходы принудительно поддерживался их низкий уровень. В Генеральном комиссариате «Беларусь» был создан «Отдел установления цен и надзора за ними» и определены меры наказания за повышение цен без его санкции: штраф, арест, закрытие предприятия, а «в особых случаях… смертная казнь» [4]. Аналогичную ценовую политику проводила и администрация рейхскомиссариата «Украина», включавшего кроме захваченных земель Украины часть Беларуси. При этом заработная плата рабочих и служащих фактически замораживалась, а нередко устанавливалась ниже довоенной.

Наряду с билетами имперских кредитных касс на оккупированных территориях находились в обращении специальные «платежные средства довольствия для германских вооруженных сил», выпуск которых был осуществлен в 1942 г. в шести бумажных номиналах – 1, 5, 10, 50 рейхспфеннигов, а также 1 и 2 рейхсмарки. Подобные платежные средства предназначались для хождения в гарнизонных магазинах оккупационных частей по линии снабжения интендантских служб [3, с. 52]. Обращает на себя внимание низкое достоинство купюр. Это предполагало возможность солдатам и офицерам Вермахта приобретать чаще всего награбленную и конфискованную продукцию по низким ценам.

Грабительский характер носила и валютная политика оккупантов. В постановлении рейхскомиссара Г. Лозе от 29 ноября 1941 г. о валютном праве в «Остланде» от населения требовалось до 15 января 1942 г. предоставить информацию местным кредитным учреждениям о принадлежащих ему валютных ценностях: золоте, иностранной валюте, ценных бумагах, выданных за границей, с целью «продать их или перепоручить» местной «компетентной» кредитной кассе [5, с. 48]. Так гитлеровцы предполагали проводить изъятие еще оставшихся у граждан СССР после массовых грабежей валютных ценностей.

Особенности денежного обращения были в рейхскомиссариате «Украина». 1 июня 1942 г. Центральный эмиссионный банк в Ровно начал выпускать собственные денежные знаки – карбованцы номиналом в 1, 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 карбованцев. Один карбованец был равен одному рублю. Населению предписывалось до 25 июля 1942 г. обменять советские деньги в купюрах от 5 рублей и выше на карбованцы. Однако при обмене советских купюр номиналом более 10 рублей (одного червонца) новая валюта на руки не выдавалась, а зачислялась на беспроцентный счет («конто») с выпиской специального свидетельства. Фактически осуществлялась конфискация советских денег, проходившая под демагогическими лозунгами: «Вклад на конто – сбережения на будущее», «Контование – это способ укрепления банкнот» и пр. При этом был сделан ряд оговорок относительно представления свидетельств при получении карбованцев, препятствовавших их выплате. После «реформы» в обращении остались карбованцы, советские разменная монета и денежные знаки достоинством 1 и 3 рубля, а также оккупационные марки и пфенниги [6; 7, с. 168].