Когда через несколько лет, к концу 1937 года, тучи над А.И. Бергом сгустятся и начнется следствие по его делу, это продолжительное пребывание в заграничных командировках будет для работников НКВД основанием для подозрения его в шпионаже и «вредительстве» вообще.
Еще в 1927 г. по предложению А.И. Берга создается Морской научно-испытательный полигон связи. А. И. Берг «энергично добивался создания при секции связи собственной экспериментальной, хорошо технически оснащенной базы», чтобы «под руководством секции связи проводить отработку тактикотехнических заданий промышленности на создание новой аппаратуры связи и наблюдения» [15]. В результате'настойчивости А.И. Берга последовало решение Народного комиссара по военным и морским делам об учреждении Морского научноиспытательного полигона связи. «При организации полигона в его ведение была передана неплохо по тому времени технически оснащенная радиолаборатория Военно-морского инженерного училища, организованная в 1924 году А.И. Бергом, читавшим в те годы в училище курс радиотехники» [15] и проверявшим правильность своих методов расчета узлов радиопередатчиков. Перед новым полигоном были поставлены задачи:
«- испытывать новые отечественные и иностранные образцы радиоаппаратуры;
- исследовать и модернизировать существующие установки связи и наблюдения;
- решать новые проблемы по связи и наблюдению» [15].
В 1928 г. создание полигона было закончено и утвержден его штат - как всегда, небольшой, минимальный. Первый штат полигона составлял всего четыре человека, во главе полигона был поставлен Г.А. Положинцев, один из старейших флотских специалистов. Потом штат увеличивался - к работе на полигоне были привлечены молодые талантливые специалисты. После Г.А. Положинцева начальниками полигона становились последовательно О.Ю. Креван и Г.Г. Мидин.
В 1932 г. этот полигон - опять-таки по инициативе А.И. Берга - преобразуется в Научно-исследовательский морской институт связи (приказ по Военно-морским силам РККА № 074 от 3 сентября 1932 г.). Институт был образован на базе секции связи Морского научно-технического комитета и Научно-испытательного полигона связи. Директором института был назначен А.И. Берг.
По положению, утвержденному 17 октября 1932 г., институт являлся научно-исследовательским и испытательным учреждением по объектам вооружения средствами связи и наблюдения при Управлении вооружения Военно-морских сил РККА. Начальник института был одновременно и заместителем начальника Управления вооружения Военно-морских сил. К исполнению своих новых обязанностей А.И. Берг приступил 4 октября 1932 г. «Старому другу и учителю, родоначальнику НИМИС’а, дорогому Акселю Ивановичу...», - напишет М.А. Крупский, автор книги «Исторический очерк Научно-исследовательского института связи» в 1971-м году.
Институт был размещен в Ленинграде в помещении полигона связи, в крыле Главного Адмиралтейства, выходящем к Зимнему дворцу на реке Неве.
Дарственная надпись М.А. Крупского на форзаце его книги «Исторический очерк Научно-исследовательского морского института связи»
Вновь организованному институту было предписано решать задачи:
«- по изысканию и созданию новых технических средств связи и наблюдения, обеспечивающих надежное и устойчивое управление силами флота;
- по разработке тактико-технических заданий промышленности на изготовление новых средств связи и наблюдения для флота;
- по проведению научно-исследовательских работ, направленных на совершенствование средств связи и наблюдения;
- по испытанию новой аппаратуры на флоте и выявлению ее тактико-технических возможностей;
- по оказанию помощи флотам в освоении новой техники связи и наблюдения;
по координации деятельности всех научно-исследовательских учреждений страны, работающих в области создания и совершенствования средств связи и наблюдения флота» [15].
К числу главнейших работ, проводившихся в институте, следует отнести:
«- разработку общей теории и методов расчета ламповых генераторов (А.И. Берг). Эти работы позволили выдвинуть их автора в ряды передовых ученых нашей Родины;
- исследование распространения коротких волн и методов расчета дальности связи на коротких волнах (А.Н. Щукин);
- исследование распространения электромагнитных волн в морской среде и разработка вопросов теории подводной радиосвязи (А.И. Берг и А.Н. Щукин);
- разработка методов стабилизации частоты ламповых генераторов на плавном диапазоне (Н.Ю. Поляк, В.К. Осипов, А.А. Львович);
- исследование распространения ультракоротких волн над морской поверхностью (И.В. Бренев);
- исследование путей повышения электрической прочности антенных вводов и фидеров (Н.И. Кикиморин, А.Ф. Михеев);
- теория девиации средневолновых радиопеленгаторов на надводных кораблях (А.И. Берг);