Безработные и лица с низкими доходами: специфика интервенции

Хозяйственная деятельность – любая систематическая, независимая деятельность за вознаграждение³⁷.

Частичная безработица – вид безработицы, при котором наемный рабочий работает не полный рабочий день или рабочую неделю³⁸.

ЦЕЛЕВАЯ АУДИТОРИЯ СР

Социальный работник (СР) решает проблему безработицы, если существует хоть одно из нижеприведенных обстоятельств:

– Клиент трудоспособного возраста не работает (вне зависимости от того, присужден ли статус безработного), вместе с тем он получает социальную помощь;

– Клиент трудоспособного возраста не работает (вне зависимости от того, присужден ли статус безработного), вместе с тем в семье констатированы (или есть подозрение на) риски, связанные с несоблюдением прав несовершеннолетних;

– Заработная плата клиента не превышает минимальную³⁹ (при условии нормального рабочего дня) или половину от минимальной (при работе на полставки), при этом клиент (его семья) получает социальную помощь;

– Клиент добровольно желает получить поддержку в поиске работы.

Данные обстоятельства подразумевают, что СР продолжает работать с проблемой безработицы даже в таких специфических случаях, как:

– Клиенту поставлен диагноз, который не исключает возможность вернуться на рынок труда, например, астма, гипертония, мигрень и пр. (кроме клиентов с инвалидностью с неполной потерей трудоспособности – такие клиенты являются добровольными!);

– У клиента наблюдаются признаки нарушений психического характера – в т.ч. шизотипического характера или биполярное расстройство, при этом инвалидности нет и она не прогнозируется (что подтверждается справкой от семейного врача);

– Клиенту по какой-либо причине не присужден персональный код (статус соискателя убежища или беженца, нелегальный мигрант, местный бродяга, никогда не попадавший в поле зрения служб и пр.) – в этом случае проблема безработицы решается в совокупности с оформлением соответствующего статуса лица.

– Второй совершеннолетний член семьи (партнер, супруг, родственник) в состоянии присматривать и ухаживать за ребенком клиента (в случае, если на момент безработицы ребенок не посещает детский сад или часто болеет);

– Клиент считает, что не в состоянии работать по причине того, что он воспитывает ребенка;

– Клиент аргументирует, что у него нет денег на общественный транспорт/рабочей одежды/его не удовлетворяют погодные условия или же он указывает на любую другую причину [невозможности работы], которая является субъективной;

– Клиент информирует, что «сейчас» у него начнутся курсы, при этом договор об обучении не предоставляется или же группа не укомплектована;

– Ребенок клиента находится на домашнем обучении;

– В любых других случаях, когда ситуация неоднозначна и для ее оценки необходимо время.

СР не работает с проблемой безработицы в следующих случаях:

– Имеется справка семейного врача о прогнозируемой инвалидности (т.к. в этом случае цель интервенции будет звучать как «оформить инвалидность»);

– Ребенок (1,5-6 лет) клиента не посещает детский сад, и желаемая заявленная дата начала его посещения – ближайшая возможная (в соответствии с регистром). Исключение составляет добровольный клиент или клиент, в семье которого есть другое совершеннолетнее дееспособное лицо, способное присматривать и ухаживать за ребенком данного возраста;

– Клиент ухаживает за ребенком-инвалидом, который не получает надлежащих ему услуг по уходу (таким образом, если он получает услуги по уходу, заявленные в справке семейного врача, и если эти услуги не предоставляет сам клиент – проблема безработицы решается);

– В семье клиента недавно (до 3 месяцев) произошло несчастье – смерть ближнего, развод, чрезвычайная ситуация (пожар, наводнение и пр.), за исключением случаев, когда клиент самостоятельно изъявляет желание продолжать решать проблему безработицы или если ему необходима психологическая/психотерапевтическая помощь или другая социальная услуга;

– С клиентом уже работает другой СР;

– Клиент посещает курсы, которые невозможно объединить с консультациями СР (т.е., учеба начинается в 8:00-9:00 и заканчивается в 16:00-17:00) и, объективно оценивая, данные курсы могут помочь в решении проблемы безработицы;

– Клиент не получает пособие, хотя и имеет статус малоимущего/малообеспеченного лица, и в семье нет высоких рисков, связанных с несоблюдением прав несовершеннолетнего (за исключением случаев, когда клиент изъявляет желание получить помощь в решении проблемы безработицы);

– Клиент получает высшее образование на дневной форме обучения (в таких случаях СР не имеет права занимать клиента на мероприятиях по занятости, но может следить за процессом учебы как таковой).