Безработные и лица с низкими доходами: специфика интервенции

Работая с клиентом, СР решает не только проблему безработицы, но и проблемы, которые с ней связаны/являются причиной или последствиями безработицы (например, отсутствие мотивации). В случае, когда помимо безработицы существуют иные (не связанные с безработицей) проблемы, которые нужно решать незамедлительно (например, при несоблюдении прав ребенка или в чрезвычайной ситуации), дело клиента передается в соответствующий отдел (при разделении функций специалистов между отделами) либо (при иной форме организации службы) – оказывается помощь по решению «срочных» проблем, и лишь только после этого СР возвращается к решению проблемы безработицы (см. 1 изобр.).

1 изобр.

Определение целевой аудитории СР по вопросам безработицы

Соответствие целевой аудитории определяется как со стороны того, кто направил клиента (сиротский суд, отделение социальной помощи, полиция и пр.), так и самого СР. В случае, если это соответствие не определяется (либо не проверяется), процесс решения проблемы может быть нецелесообразен, т.к. не отвечает нуждам клиента.

СТАДИИ БЕЗРАБОТИЦЫ

В работе с данной целевой аудиторией важно помнить и определять стадии безработицы, которые проходит клиент, т.к. его психоэмоциональное и соматическое состояние напрямую влияет на решение проблемы. В нормативных актах нет определения стадиям безработицы. Однако они детально описываются и анализируются в психологических исследованиях – так, например, немецкий психолог Л.Пельцман (L.Pelzmann) разделяет 4 фазы, или стадии, безработицы⁴⁰:

1) 

Состояние неопределенности и шока (до нескольких дней);

2) 

Субъективная адаптация (до 3-4 месяцев);

3) 

Стадия обострения (после 6 месяцев);

4) 

Бессилие и смирение (период проходит индивидуально).

По мнению Л.Пельцмана, в 3 стадии проходят деструктивные изменения, которые влияют на здоровье клиента, его психическое, финансовое и социальное положение. Происходит деградация целей и интересов; также наблюдаются нарушения привычек и так называемый дефицит активной жизненной позиции. В свою очередь, в 4 стадии наступает хроническая безработица. Для этого периода человеку характерна апатия и страх трудоустройства (эргофобия). Разумеется, данные стадии безработицы можно считать верными для клиентов, имеющих хотя бы минимальный трудовой опыт. В случае работы с лицами, не имеющими трудового опыта (забеременевшие в школьное или студенческое время женщины, асоциальные слои населения и пр.) принято считать, что клиент находится на 4 стадии безработицы.

С позиции социальной работы, находящегося в 3 стадии клиента можно считать длительно безработным, которому необходима особая помощь и особый подход. Вместе с тем, было бы ошибкой считать, что СР работает исключительно с теми безработными, которые находятся на учете биржи труда или не работают по крайней мере 6 месяцев подряд. Такое мнение возникло, возможно, в связи с методическими указаниями от 2011 года, что СР работает с трудоспособными неработающими клиентами, которые повторно (через 6 месяцев) обращаются за социальной помощью⁴¹; или же в связи с тем, что биржа труда большую часть из имеющихся ресурсов (услуг и мероприятий) предлагает только после 6 месяцев присуждения статуса безработного (например, популярные нынче общественные работы). С юридической точки зрения, нет никакой разницы, начнет СР работать с клиентом сразу же после его регистрации на бирже труда или же, начиная с 6 месяца получения статуса, т.к. срок безработицы важен только в контексте возможности использования права на ту или иную социальную услугу. Однако, с точки зрения социальной работы, учитывая, что деструктивные изменения в психике клиента происходят уже примерно после 6 месяцев безработицы (а также то, что зачастую клиент становится на биржу труда только по требованию социальной службы, т.е. далеко не всегда в тот момент, когда он потерял работу), чем раньше СР начнет работу с клиентом, тем более эффективных результатов можно достичь.

С более подробной характеристикой психоэмоционального, соматического, финансового и социального состояния безработного после 6 месяцев безработицы можно ознакомиться в табл.1.

1 табл.

В свою очередь, некоторые проявления переживаемого состояния, например, негативизм безработного может оказаться защитным механизмом против нежелательной ситуации или СР как представителя структуры, а вовсе не нарушением поведения. Так или иначе, случаи, когда безработный отзывчив и готов к решению проблемы, довольно редки и скорее относятся к исключениям, хотя, несомненно, именно такая позиция клиента облегчает его возврат на рынок труда и, как следствие – улучшение его социальной ситуации.

ПОДГОТОВКА СР

Как консультант и координатор по вопросам безработицы, СР должен быть достаточно мотивирован и иметь свое собственное понимание о такой важной составляющей жизни человека, как труд и причины, по которым люди выбирают ту или иную занятость.