Безработные и лица с низкими доходами: специфика интервенции

– Проверить доступную информацию о системе поддержки клиента, т.е., о его членах семьи и прочих родственниках (социальный статус, статус занятости, место жительства и пр.). В дальнейшем, при повторных консультациях, можно выяснить взаимоотношения клиента и его близких, т.к. это может иметь значение в контексте решение проблемы;

– Изучить доступную в масс-медиа информацию о публичной деятельности клиента (в т.ч. объявления, статьи, видео, упоминания и пр.), что может дать более полное представление о его интересах, занятости, отношении к жизни.

Особое внимание стоит уделять:

– Пометкам агента в заключенном на бирже труда плане по поиску работы (напр., «отказался от участия в мероприятии, в котором прежде выражал готовность участвовать»);

– Данным об образовании ребенка клиента (желаемая дата начала посещения детского сада, история посещений, плательщик, режим обучения);

– Содержанию консультаций, отчетам и актам о посещении на дому коллег и партнеров;

– Виду и сроку документа, удостоверяющего личность клиента и его членов семьи.

Совершая первичное обследование на дому, СР обращает внимание на жилищные условия и их соответствие материальному положению клиента и его семьи. Так, напр., новая техника и мебель, «вялотекущий» ремонт и вещи, указывающие на хобби или интересы клиента – документация, специальная форма, предметы искусства или спорта (медали, мольберты и пр.) – зачастую свидетельствуют о возможной нелегальной занятости и укрытии доходов.

В соответствии с законодательством, лицо, которое желает получить социальные услуги или их получает, обязано предоставить всю информацию, знать которую необходимо [для принятия решения – прим. автора], а также по запросу: 1) незамедлительно уведомлять об изменениях в обстоятельствах, определяющих право на получение социальных услуг или о которых было заявлено в связи с желанием их получить; 2) предоставлять доказательства и необходимые документы⁴². Если для предоставления информации предусмотрены готовые бланки или рабочие листы, их нужно использовать.

ХОД КОНСУЛЬТАЦИЙ

Конечно, в социальной работе нет и не может быть единого стандарта, как должны проходить консультации. Оказание помощи – творческий процесс, сущность которого зависит от специфики социального случая и особенностей клиента, так же, как и от личности СР. Однако для облегчения хода интервенции все же можно порекомендовать придерживаться общих положений, которые дают представление об актуальном содержании консультаций и наиболее часто встречающихся проблемах в практике СР.

В 2011 году в Латвии были разработаны первые директивы для работы с социальным случаем, в которых, помимо прочих положений, было указано, что СР с клиентом видится в среднем один раз в неделю⁴³. Однако, учитывая, что данное указание носит рекомендательный характер и никак не закреплено в нормативных актах, СР может увеличить интенсивность встреч в случаях, когда: 1) это необходимо для предотвращения кризисной ситуации; 2) в течение 3 месяцев в социальной ситуации безработного не достигнуты позитивные изменения; 3) этого желает сам клиент.

По сути, если дело клиента «стоит на месте» по крайней мере 3 месяца подряд, нужно менять не только интенсивность встреч, но и подход к решению проблемы. То же самое относится к делам, открытым дольше одного года. Подтверждение этому лежит в разработанных для СР рекомендациях⁴⁴, которые также призывают переоценить социальные случаи, открытые дольше 12 месяцев.

В практике социальной работы бытует ошибочное мнение, что главная задача СР в консультировании безработного – решение проблемы безработицы. В действительности же СР:

1) 

Мотивирует

клиента приобщиться к решению проблемы безработицы;

2) 

Обучает клиента методике поиска работы;

3) 

Помогает преодолеть кризисную ситуацию (если таковая существует);

4) 

Помогает решить проблемы, которые могут влиять на состояние безработицы (напр., нехватку знаний госязыка или хроническую болезнь).

Таким образом, СР лишь помогает, рассказывает или стимулирует к решению тех или иных вопросов, ни в коем случае не потакая клиенту и не «вытаскивая» его из возможных передряг (см.2 табл.).

2 табл.

Правильно

Неправильно

– Проверять реакцию безработного на предлагаемые ему вакансии.

– Обеспечить клиенту доступ к компьютеру, интернету (используя услуги социальной службы/общественной библиотеки/дневного центра.

– Объяснять правила письма CV/мотивационного письма, указывая на допущенные ошибки.

– Объяснять нормы внешнего вида и поведения на собеседовании с потенциальным работодателем.

– Информировать о доступных клиенту возможностях (ресурсах) для устранения причин безработицы.

– Искать или выставлять объявления о поиске работы от лица клиента.

– Писать CV/мотивационное письмо от лица клиента, говорить с потенциальным работодателем вместо клиента.

– Работать только с проблемой безработицы, не принимая во внимание низкую мотивацию клиента.

– Работать только с проблемой безработицы, не принимая во внимание причины сложившейся ситуации и т. д.