Бюджетная система России. Шпаргалка

На основании ст. 282 Бюджетного кодекса РФ определен перечень мер, применяемых к нарушителям бюджетного законодательства, в следующем виде: предупреждение о ненадлежащем исполнении операций с бюджетными средствами; блокировка расходов; приостановление операций по счетам в кредитных организациях; изъятие бюджетных средств; наложение штрафа; начисление пени.

В статье 283 Бюджетного кодекса РФ перечислены все основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства РФ, в том числе:

1) неисполнение закона (решения) о бюджете;

2) нецелевое использование бюджетных средств;

3) неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;

4) несвоевременное зачисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;

5) несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов, доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных поступлений в бюджетную систему РФ;

6) финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;

7) финансирование расходов в размерах, превышающих размеры, включенные в бюджетную роспись, и утвержденные лимиты бюджетных обязательств.

Ввиду того что в РФ введено казначейское исполнение бюджетов, руководители органов Федерального казначейства и их заместители наделены правом:

1) выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

2) составлять протоколы, являющиеся основаниями для наложения штрафов, и взыскивать в бесспорном порядке пени с банков за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной второй действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки;

3) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению и подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек.

Бюджетная классификация

Бюджетная классификация используется для составления и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, при этом она обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2005 г. № 176-ФЗ). В состав бюджетной классификации РФ входят такие виды классификаций, как:

1) классификация доходов бюджетов РФ;

2) функциональная классификация расходов бюджетов РФ;

3) экономическая классификация расходов бюджетов РФ;

4) классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ;

5) классификация источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;

6) классификация видов государственных внутренних долгов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;

7) классификация видов государственного внешнего долга РФ и государственных внешних активов РФ;

8) ведомственная классификация расходов федерального бюджета.

Классификация доходов бюджетов РФ представляет собой группировку доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, которая основывается на целом ряде законодательных актов РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений. Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие и капитальные. Текущие расходы бюджетов представляют собой определенную часть расходов бюджетов, обеспечивающую текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией РФ. Капитальные расходы бюджетов – определенная часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность по утверждаемым статьям расходов, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта, а также другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов РФ. Функциональная классификация расходов бюджетов РФ, сформированная как четырехступенчатый комплекс из группировок расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ по отраслям хозяйственно-экономической деятельности и звеньям управления, отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства и решение вопросов местного значения. Экономическая классификация расходов бюджетов РФ представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ по их экономическому содержанию.

Бюджетное устройство и бюджетная система