Бюджетная система России. Шпаргалка

Функциональная классификация расходов бюджетов РФ представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства и решение вопросов местного значения, в том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти, и муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых другим уровням власти. Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов РФ являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций государства. Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов РФ являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов. Третий уровень функциональной классификации расходов бюджетов образован из классификации целевых статей расходов федерального бюджета, которая отражает финансирование расходов федерального бюджета по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств федерального бюджета в пределах подразделов функциональной классификации расходов бюджетов РФ. Классификация видов расходов бюджетов образует четвертый уровень функциональной классификации расходов бюджетов РФ и детализирует направления финансирования расходов бюджетов по целевым статьям (в ред. Федерального закона от 22.12.2005 г. № 176-ФЗ).

Экономическая классификация расходов бюджетов РФ является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ по их экономическому содержанию.

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета. Ведомственная структура расходов федерального бюджета, устанавливающая расходы федерального бюджета по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ, утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (в ред. Федеральных законов от 08.12.2002 г. № 158-ФЗ, от 23.12.2004 г. № 174–83 и от 22.12.2005 г. № 176-ФЗ).

Классификация расходов бюджета по экономическому назначению

Классификация расходов бюджетов всех уровней по экономическому назначению включает в себя две крупные группировки расходов: текущие и капитальные, а также расходы:

1) на создание государственных запасов и резервов;

2) на приобретение земельных участков под строительство каких-либо объектов местного или федерального значения нематериальных активов.

В отдельные группы (сравнительно небольшие по содержанию расходов) выделены:

1) капитальные трансферты, являющиеся придаточными механизмами;

2) предоставляемые заемщикам кредиты двух видов:

а) бюджетные – внутри страны;

б) государственные – иностранным заемщикам, которые отражают выделение бюджетных средств на возвратной и платной основах.

Классификация расходов бюджетов всех уровней по экономическому назначению была составлена еще в начале 1990-х гг. на основе классификации расходов, рекомендованной Международным валютным фондом (МВФ).

Сгруппированные по экономическому содержанию расходы бюджета позволяют:

1) видеть их роль в общественном воспроизводстве, а также пропорции конечного использования обществом страны валового внутреннего продукта и национального дохода;

2) определять в денежном и процентном отношениях:

а) сколько страна ежегодно потребляет;

б) какую долю расходов направлять в фонд запасов и резервов.

Кроме того, экономическая классификация позволяет :

1) проследить направления влияния государства и местного самоуправления на распределение финансовых ресурсов в стране;

2) использовать показатели бюджетов для сопоставления с другими странами, в том числе со странами-кредиторами, входящими в систему МВФ.

В группировку текущих расходов входят следующие расходы бюджетов :

1) финансирование: обеспечения размещения заказа на поставки товаров; выполнения работ; оказания услуг для государственных или муниципальных нужд. Указанное финансирование может осуществляться за счет средств, предусмотренных расходами соответствующего бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов на обеспечение государственных нужд, либо за счет средств, предусмотренных расходами местного бюджета, на обеспечение муниципальных нужд (в ред. Федерального закона от 02.02.2006 г. № 19-ФЗ);