Бюджетный манёвр с точки зрения теории управления (СИ)

Чтобы успешно торговать на Фондовой бирже акциями по высокой цене, необходимо иметь репутацию передового производства, что и заставляет крупный бизнес инвестировать в инновации, обращаться к малым и средним предприятиям в этой сфере, которые быстрей и гибче реагируют на научно-технические достижения. В поведении на Фондовом рынке проявляется движущая сила рыночной конкурентной борьбы, позволяющая экономике развиваться. В экономике нашей страны, где Фондовый рынок просто место скупки предприятий по заниженным ценам этой движущей силы развития нет. Наш Фондовый рынок продолжает оставаться инструментом легализации передела собственности. Таким он был сформирован во времена приватизации того, что в советское время называлось общенародной собственностью. Этот передел до сих пор в общественном сознании обоснованно считается несправедливым.

Логично предположить, что именно заморозка вопроса об итогах приватизации не позволяет номенклатурно-олигархические отношения, обрекающую страну на застой и деградацию, трансформировать в современную систему, всенародного акционирования, где субъективное массовое доверие акционеров к бизнесу через индикаторы Фондового рынка превращаются в объективный показатель успешности экономики. Все реформенные годы проблемы национального Фондового рынка замалчивались, видимо, по описанным выше причинам. Но в последнее время всё больше внимания этой проблеме уделяется в работах экономистов. Так что это не я придумал, что без правильно действующего Фондового рынка не построить развитую экономику.

Так что же, Бюджетный манёвр это способ заболтать по-настоящему актуальные проблемы Фондового рынка, сохранить кулуарный способ решения вопросов о собственности, где население страны должно остаться сторонним наблюдателем несправедливого обогащения узкой группы лиц, волей случая оказавшиеся в нужном месте в период гайдаровских времён?

Если уж Правительство по настоящему собирается заниматься реформами, то задачи правильного функционирования Фондового и Валютного рынка, обеспечение добросовестной конкуренции, исключение влияния административного ресурса в конкурентной борьбе, создание правовых гарантий для бизнеса должны быть приоритетными. Бюджетные манёвры, если даже верить в их полезность, могут подождать, пока не будут отлажены механизмы развитой рыночной экономики, где не только избранные, любой может реализовать свои способности к предпринимательству.

В вышеупомянутой статье [1] я уже говорил, что одной из главных ошибок предыдущих реформ был расчёт на самоорганизацию и саморегуляцию бизнеса, убеждение, что рынок сам всё расставит по своим местам, здоровая конкуренция заставит предпринимателей заниматься развитием и инновациями.

Концепция саморегуляции очень нравилась номенклатуре, влиявшей на выбор концепции реформ. Избыточная либеральность новых хозяйственных отношений резко сужала круг их обязанностей по контролю и регулированию производства и торговли, и снижала степень их ответственности. В новых условиях у них появилось время и возможности употребить служебное положение на собственное обустройство в формирующихся хозяйственных отношениях, которые сулили невероятные перспективы ненаказуемого обогащения. В этом чиновники преуспели, как ни один, даже самый эффективный бизнес.

Современные развитые хозяйственные отношения слишком сложны, чтобы рассчитывать, что они сформируются исключительно за счёт самоорганизации, что здоровый рынок сам придёт на смену порокам монополизированной экономики.

Но, как мы видим, в исследовании ЦСР не стоит вопрос о механизмах регулирования - создание конкурентной среды, наведение порядка, подчинение всех одним правилам, создание правовой системы, борьба с коррупцией. Из-за отсутствия этих механизмов структура нашей экономики за тридцать лет ни на шаг не приблизилась к структуре развитой экономики. Отсутствует инновационная экономика, которая в развитых странах имеет долю30-50% от ВВП. Нет условий для развития малого и среднего бизнеса, который играет важную роль в развитии рыночных отношений, конкуренции, инноваций и даёт до 50% в бюджет страны ("МАЛЫЙ БИЗНЕС В ЗАРУБЕЖНОЙ ПРАКТИКЕ" [3]).