Ближний Восток: война и политика

Хотя, как известно, США крайне опасались этих изменений. На секретных совещаниях в Совете национальной безопасности США 30 июня 1960 г. участники отметили недостаточную лояльность КНЕ политике Вашингтона и сетовали на отставку дружественного правительства Мендереса. В Меморандуме совещания отмечалось, что необходимо содействовать удалению из КНЕ радикалов, а после передачи власти гражданской администрации – способствовать восстановлению ДП. В Турцию были направлены для консультаций главнокомандующий НАТО в Европе генерал Норстэд и руководитель ЦРУ Даллес, которым удалось убедить руководство страны избавиться от сторонников независимости: 14 членов КНЕ из числа радикалов были направлены на дипломатическую работу за рубеж и фактически отстранены от дальнейшего участия в судьбе страны.

Успешно проведенные демократические выборы 15 октября 1961 г., победу на которых одержали НРП во главе с Исметом Инёню и Партия справедливости (ПС) – воссозданная ДП во главе с Сулейманом Демирелем, – показали, что ни одной из целей переворота, поставленных заговорщиками, достичь не удалось. Высший генералитет быстро нашел общий язык с гражданскими властями. Генерал Джемаль Гюрсель, которого молодые офицеры из пенсионера сделали политической фигурой, стал президентом республики. 20 мая 1963 г. один из радикально настроенных бывших членов КНЕ, Талаат Айдемир, совершил попытку военного переворота, однако был быстро нейтрализован по приказу вышестоящего начальства. Последующие попытки молодых офицеров совершить военный переворот с целью радикальных преобразований пресекались еще в период подготовки. Армия заняла свою особую нишу среди политической элиты Турции и более не претендовала на всю полноту власти.

После 1960 г. армия сама по себе становится влиятельной силой, способной по собственному усмотрению вмешиваться во внутреннюю жизнь страны. После переворота в армии была создана политическая организация – Совет вооруженных сил (СВС), сформированная по принципу армейской иерархии. Целью организации было регулирование политической жизни в кризисных ситуациях вплоть до прямого военного вмешательства при условии последующей передачи власти в руки гражданской администрации. США лояльно относились к турецкой армии, не желая терять важного союзника на ближайших подступах к СССР. Сразу после переворота 1960 г. Вашингтон выделил средства на увеличение финансирования армии, в том числе зарплатного фонда офицерского состава. Также было значительно увеличено количество командировок турецких офицеров за границу.

Особого внимания заслуживает инициатива турецкого генералитета по созданию мощной социально-экономической базы турецких вооруженных сил. После военного переворота 1960 г. был создан Фонд взаимопомощи вооруженных сил (OYAK[61]), финансовую базу которого составляли отчисления с жалования офицеров в размере 10 %. Средства вкладывались в наиболее динамично развивающиеся отрасли – производство нефтепродуктов, цемента, пищевую промышленность, автомобилестроение, недвижимость и другие отрасли. Фонд был предназначен для регулирования пенсионного обеспечения военнослужащих, обеспечения офицеров надежным страхованием жизни и имущества, льготным кредитованием для приобретения жилья, транспортных средств и т. п.

В 70-е гг. XX в. фонд стал третьей по величине экономической силой Турции. С 80-х гг. OYAK активно участвует в процессе приватизации государственной собственности. Одним из самых значительных проектов фонда стало приобретение мощнейшей государственной сталелитейной корпорации Erdemir – восьмого производителя стали в Европе в 2006 г. Под контролем OYAK находится производство в Турции автомобиля Renault, которое развивается с 1971 г. В 2007 г. количество членов фонда достигло 235 000 человек. В настоящее время капитализация фонда составляет 25 млрд долл., причем OYAK отказался от вложений только в отечественный рынок: в 2008 г. было принято решение вложить 3 млрд долл, в приобретение акций международных компаний.

Следует заметить, что организация OYAK проводилась с полного согласия и при поддержке США, которые таким образом стремились ликвидировать экстремистскую, социалистическую прослойку в рядах вооруженных сил Турции. Первые структуры фонда создавались при помощи американских менеджеров, а главная финансовая организация – OYAK bank – была создана на основе турецкого отделения First National Bank of Boston.