Ближний Восток: война и политика

Следует заметить, что к 1970 г. в армейских кругах произошли определенные политические трансформации. В связи со значительным улучшением благосостояния военнослужащих, увеличением числа зарубежных командировок для офицеров среднего звена позиции радикалов в армии пошатнулись. Благодаря деятельности OYAK, во главе которого стояли высшие офицеры, росло доверие младших офицеров к командованию, что практически исключало независимые антиправительственные выступления. Если в 1960 г. у истоков переворота стояли офицеры среднего звена, находившиеся на радикальных позициях (в результате все равно утратившие свое влияние и отстраненные от процесса принятия решений), то в 1971 г. среди организаторов можно выделить уже три группы. Первая состояла из офицеров, вдохновленных опытом военных переворотов на Ближнем Востоке, стоявших на радикальных позициях КНЕ: политический нейтрализм, сохранение власти у военной администрации после переворота. Вторая группа идеологически была близка консерваторам образца 1960 г. и выступала за передачу власти после переворота в руки НРП и сохранение Конституции 1961 г. Третья группа, тесно связанная с OYAK и крупным капиталом, выступала за внесение в Конституцию 1961 г. антидемократических изменений, жесткие меры против радикалов и поддерживала ПС. Фактически последняя группа видела роль армии в ликвидации радикальной оппозиции и помощи ПС в проведении либеральных социально-экономических преобразований. Именно эта группа офицеров и оказалась во главе процесса принятия решений.

Сначала все три группы работали вместе, причем офицеры высшего ранга обращали особое внимание на необходимость поддержания армейской иерархии и дисциплины, что уже ограничивало возможности радикалов – более молодых по возрасту и рангу офицеров. В начале марта 1971 г. совместными усилиями второй и третьей групп радикалы были выведены из состава организаторов переворота, а уже после провозглашения меморандума о передаче власти военным 12 марта более 100 офицеров, придерживавшихся радикальных взглядов, были сосланы в отдаленные гарнизоны.

В отличие от событий 1960 г. переворот 1971 г. осуществлялся не против правительства, но против радикалов, как гражданских, способствующих внутриполитической нестабильности, так и военных, чьи взгляды в армии пользовались поддержкой значительного числа молодых офицеров. С образованием OYAK и укреплением связей с США турецкий генералитет оказался кровно заинтересован в сохранении существующего курса развития Турции. В экономике интересы армии начали совпадать с интересами крупного капитала, представленного в политической сфере ПС. Именно поэтому меджлис, в котором ПС принадлежало большинство мест, не был распущен, а Эджевит – лидер НРП – ушел в отставку в ответ на переворот.

«Проправительственный» переворот 1971 г. фактически закрепил власть за экономической элитой Турции, причем армия постаралась очистить политическое поле от элементов, предлагавших реальную альтернативу праволиберальному курсу. Изменения в Конституции, зафиксированные в 1971 г., касались увеличения роли СНБ в политике и снижения степени свободы прессы и университетов[64]. Проигравшими в ходе переворота, без сомнения, стали левые – рабочее движение, профсоюзы: был наложен мораторий на забастовки, введено военное положение в 11 илах с наиболее развитой промышленностью. На сельскохозяйственную продукцию были заморожены цены, что негативно отразилось на благосостоянии крестьянства. Фактическому разгрому подверглось радикальное крыло в армии. В результате переворота многие представители армейских кругов, в основном отставные военные, заняли ведущие позиции в крупном бизнесе, а также в прессе и университетах. С увеличением роли армии в обществе и политике наблюдался резкий рост расходов на вооружение, которое приобреталось в США.

Серьезным испытанием для проамерикански настроенной части турецкой армии стал Кипрский кризис 1974 г. США активно не поддержали ни одну из сторон конфликта из-за опасения разлада внутри блока НАТО. Однако такая позиция оказалась неприемлемой как для Турции, так и для Греции. В результате Греция вышла из военной структуры НАТО, а Турция на некоторое время оказалась под действием американского эмбарго на поставку вооружений. Это несколько изменило взгляды многих турецких офицеров относительно США как верного союзника Турции. Фактически с 1974 г. турецкая армия и власти показали, что могут идти на самостоятельные шаги в международной политике. Политическая элита страны четко расставила приоритеты: на первом месте национальные интересы, на втором – общее благо западной цивилизации, союзников по НАТО или США[65].