Судя по документу о выдаче карточек на промтовары на март 1942 г., количество штатных единиц райкомов партии, несмотря на высочайший уровень смертности в городе в первую блокадную зиму, объективное сужение сфер компетенции райкомов и другие обстоятельства, не сокращалось (если не увеличивалось). Так, Ленинский райком ВКП(б) получил 62 рабочие карточки первой категории [430]
и 19 карточек служащих[431].По мемуарным источникам, первый снег выпал в городе 10 октября, первые морозы отмечены (в сохранившихся дневниках ленинградцев) уже через три-четыре дня. Затем в течение примерно месяца частой была нулевая температура.
18 октября 1941 г. Ленинский райисполком рассмотрел вопрос «О подготовке жилого фонда к зиме»[432]
. Кровля не починена более чем у трети домов. Отепление водопроводной и канализационной сетей – только в 2/3 всех домов. Входные двери домов отремонтированы, но пружины в них не установлены. «Ремонт отопительных печей, дымоходов, в большинстве домохозяйств не произведен. Вопросом подготовки снеготаялок домохозяйства и РЖУ вообще не занималось».10 ноября 1941 г., из дневниковой записи за этот день:
В этот день Исполком принял решение «О содержании и уборке улиц, дворов и домов», которым продлевалось аналогичное обязательное постановление Президиума Ленгорсовета от 26 октября 1939 г., «с внесением в это постановление изменений и дополнений».
К решению прилагались семь приложений.
В частности, определялся список улиц и площадей, «на которых разрешается оставление снега в штабелях», в частности: Бумажная и Сутугина улицы, «скверы на Нарвской площади»[434]
.Определялся «список свалок снега и сколки льда на зимний сезон 1941/42 г…» – четная сторона набережной Обводного канала у моста завода имени С. Разина, Бумажный канал от Лифляндской улицы до Сутугина моста, пустырь у стадиона «Каучук». Примечание для всех трех пунктов свалок: «для свежевыпавшего снега»[435]
.Так как в головах руководителей Исполкома, несмотря на приближение города к топливной катастрофе, все еще стоял мирный 1939 г., то приводился
Несмотря на ежедневные и многочасовые артиллерийские обстрелы и бомбардировки, определялся «Список канализационных точек для сбрасывания свежевыпавшего (чистого) снега с участков только данного уличного проезда на зимний период 1941–1942 г…».
Таковыми точками вокруг парка имени 1 Мая являлись: проспект Газа – от Нарвского проспекта до Обводного канала; на улице Калинина – от берега Таракановки до Березина переулка; Промышленный переулок – от дома № 12 до улицы Калинина[436]
.Наконец, приложение № 7: «Шкала платы, взимаемой за сваливание снега на снежных свалках, в канализационные колодцы и снеготаялки (в рублях за 1 поездку)»: санки ручные – 0,50, гужевые подводы и полуторатонные машины – 1,00, пятитонные машины с прицепом – 2,50 руб. [437]
.Также Исполкомом были составлены правила сваливания свежевыпавшего («чистого») снега и отдельно – правила его сваливания на зимний период 1941/42 гг., а также список улиц, площадей, набережных, распределенных по категориям «в отношении сроков вывозки с них снега». Улицы Калинина, Сутугина и Лифляндская оказались во 2-й категории, Нарвский проспект, четная сторона Обводного канала и площадь Стачек – в 1-й. Бумажная улица и Промышленный переулок остались вне категорий[438]
.Наконец, начальник Управления предприятиями коммунального обслуживания Исполкома Карпушенко и начальник государственной санитарной инспекции Ленинграда Никитин составили и подписали инструкцию «О порядке организации и содержания снежных свалок и снеготаялок при банях». Вершиной мыслительной деятельности составителей явился пункт третий: «Свалки для чистого снега предназначены исключительно для приема свежевыпавшего снега»[439]
.