Боевая экология. Как Greenpeace, WWF и другие международные экологические организации подрывают развитие России

В самом деле, позиции в экологических государственных органах экологи начала 1990-х получают как бы вслед за признанием на Западе: еще во времена позднего СССР А. Яблоков стал официальным советским участником международного движения за мир и охрану окружающей среды. «На этом он сделал своеобразную карьеру, и его имя стало известно в определенных международных кругах. Вероятно, именно потому А. В. Яблоков был назначен советником Президента России по экологии, что уже в советское время он был известен на Западе, бывал на соответствующих конференциях, участвовал в Пагуошском движении. То есть он являлся ярким представителем той сферы активности СССР, которую хотели показать Западу новые советские руководители. Радикализм и амбиции были для него формой существования, способом продвижения вперед», — вспоминает один из лидеров российского природоохранного движения Станислав Забелин, работавший под началом Яблокова в аппарате советника Президента РФ по экологии[248].

Заседание Президентского консультативного совета, 1993 год. Государственные экологические структуры России после развала СССР создавались не исходя из требуемых функций, целей и задач, а для трудоустройства и реализации амбиций людей, близких к Борису Ельцину

В России, с ее вековой традицией бюрократизма, государственные экологические структуры после развала СССР создавались не исходя из требуемых функций, целей и задач, а для трудоустройства и реализации амбиций людей, близких к Борису Ельцину. Одной из таких структур «под председателя» стала Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности. «Из Положения о деятельности Межведомственной комиссии отчетливо видно, что создавалась она под председателя», — утверждают авторы книги «Охрана природы России: от Горбачева до Путина»[249]. Согласно Положению, комиссия создавалась, реорганизовывалась и упразднялась Советом Безопасности, а вот лично председатель комиссии назначался президентом. Полномочия и функции председателя были четко определены, а полномочия и функции других членов комиссии вообще не упоминались. «Судя по задекларированным задачам, работа комиссии должна была в значительной мере дублировать деятельность Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов и КОС», — резюмируют авторы.

Председатель межведомственной комиссии, «под которого» она создавалась, Алексей Яблоков — один из самых радикальных деятелей экологического движения позднего СССР. В 1989 году на пресс-конференции на борту корабля Greenpeace «Воин радуги» именно он официально объявил об открытии «первой независимой организации в Советском Союзе» — «Гринпис СССР».

Будучи депутатом Верховного Совета СССР, Яблоков работал в Межрегиональной депутатской группе — первой парламентской оппозиции в СССР. Именно в это время начались первые крупные экологические сражения — против поворота северных рек, строительства Катунской ГЭС, производства белково-витаминных концентратов[250]. После 2000 года он возглавил партию «Союз зеленых России» («Зеленая Россия») и вошел в политический совет партии «Яблоко». Он активно продвигал необходимую ему повестку дня, используя для этого административный ресурс. По словам исследователей, Межведомственная комиссия обладала правом требовать рассмотрения поставленных ею вопросов на заседаниях правительства. По оценкам самого Яблокова, в 1991–1997 годах по итогам работы комиссии было принято около 40 правительственных постановлений и распоряжений. Как утверждают эксперты, 80 % документооборота всего Совета Безопасности РФ в середине 1990-х годов относилось к работе Межведомственной комиссии[251].