С отступлением из Киева Краевой партийный комитет, в силу создавшихся условий, совершенно устраняется от руководства как партийной, так и советской работой. Разногласия, вызвавшие распад Народн. Секретариата, создали две тактические линии в рядах членов партии, работавших на Украине, и единое руководство до разрешения вопроса, вызвавшего разногласия, являлось совершенно невозможным. Кроме того, партийные товарищи, ставшие во главе нового состава Сов. правительства, после переорганизации, произведенной в Полтаве, не считали для себя Краевой Комитет авторитетной партийной организацией. Большинство членов Краевого комитета и президиум его в целом ушли на фронтовую работу. Вторым Всеукраинским съездом Советов Краевой комитет не руководил, и большинство членов Краевого комитета даже не присутствовали на съезде. Съезд проводили товарищи, ставшие во главе переорганизованного Нар. Секретариата, екатеринославские активные партработники и товарищи, приехавшие на Украину в начале войны с Германией. За весь период борьбы с оккупантами Краевой парткомитет ни разу не собрался и как бы прекратил свое существование.
С падением Харькова и начавшейся эвакуацией Таганрога члены президиума Краевого комитета подняли вопрос о необходимости укрепления нашей партийной организации, а в связи с этим и вопрос о партийном центре на территории Украины. В частных беседах некоторые члены президиума Краевого комитета высказывались за необходимость срочного созыва Краевого комитета, с тем чтобы Краевой комитет немедленно приступил к созыву Всеукраинской партконференции. Но эти соображения не встречали поддержки. Товарищи высказывали опасения, что если только Краевой комитет будет созывать Всеукраинскую конференцию, то единства не достигнем, и можно ожидать, что группа товарищей, которых поддержат приехавшие в период войны с Германией, примут шаги к созыву параллельной партконференции, основываясь на том, что Краевой партийный комитет, по существу, не является всеукраинским партийным органом, так как наряду с ним существует Донецко-Областной партийный комитет. Числа 14/ІV в Таганроге президиум Краевого комитета, с участием тт. Пятакова, и Бубнова, после обмена мнениями, принял решение, вследствие отсутствия возможности спешно созвать Краевой комитет и ввиду присутствия новых активных работников, принимавших руководящее участие в работе Советского правительства с момента войны с Германией, созвать партсовещание активных работников Украины, на котором поставить на обсуждение два вопроса: о роспуске ЦИК Советов Украины и об организации бюро по созыву партконференции коммунистов Украины. Сообщение о созыве партсовещания разослать от имени Краевого комитета и активно-руководящих работников за подписями Е. Бош (Кр. комитет) и А. Бубнова (руководящих работников).
19—20 апреля состоялось партсовещание в Таганроге. Присутствовали, в громадном большинстве, фракция ЦИК и активные партработники Киева, Екатеринослава и Полтавы, эвакуировавшиеся ранее и находившиеся в Таганроге; из работников Дон. – Крив. Областного и Харьковского комитетов никого не было, из работников фронта – только некоторые товарищи[123]
из нашей группы войск, из не оккупированных мест приехали только из Ростова 2 или 3 товарища. Всего присутствовало 69 товарищей.Положение на фронте к 19 апреля значительно ухудшилось. Наши войска по всем направлениям отступали, откатываясь к Ростову, и до открытия работы совещания в срочном порядке был внесен вопрос о дальнейшем существовании Советского правительства. После краткого обсуждения принято решение о роспуске ЦИК Сов. Украины с тем, что Нар. Секретариат сохраняется и переезжает временно в Москву. После этого решения собравшиеся на совещание разошлись, так как фракция ЦИК должна была торопиться на пленум ЦИК Советов Украины. Вечером того же дня 19 апреля совещание начало свою работу[124]
.ПРОТОКОЛ ПАРТИЙНОГО СОВЕЩАНИЯ КОММУНИСТОВ Б-КОВ
(членов Центрального Исполнительного Комитета Советов Украины и работников из оккупированных и неоккупированных местностей Украины), состоявшегося 19–20 апреля 1918 г. в г. Таганроге.
Председательствовали на заседании 10 апреля – т. Георгий Пятаков, 20 апреля – т. Николай Скрынник, секретарем на обоих заседаниях был т. Исаков (Крейсберг).
На совещании был принят следующий порядок дня:
1. Задачи и правомочия Совещания.
2. Образование самостоятельной партии коммунистов-большевиков Украины.
3. Тактика партии на Украине.
4. О выборах в различные представительные учреждения на Украине.
5. Организационные вопросы.
6. О взаимоотношениях с левыми украинскими социал-демократами.
7. Партийная программа.
1. По вопросу о