Слова и дела США значительно усилили тревогу в мире и впоследствии способствовали гонке вооружений и распространению "холодной войны" на страны третьего мира.... В первые годы "холодной войны" американские чиновники действовали осмотрительно, но их действия усилили недоверие, обострили трения и повысили ставки. Впоследствии их неустанное проведение политики силы и контрреволюционной войны могло принести больше вреда, чем пользы русским и другим народам бывшего Советского Союза, а также восточноевропейцам, корейцам и вьетнамцам. В довольно большом количестве новых книг и статей высказывается мысль о том, что американская политика затрудняла реформаторам внутри Кремля завоевание высоких позиций.... Преемники Сталина, возможно, и хотели бы стабилизировать отношения и свернуть конкуренцию с Западом, но ощущаемая угроза, исходящая от США, сдерживала их.
Документы из зарубежных архивов, говорится в обзоре, говорят о том, что "вместо того, чтобы поздравлять себя с окончанием холодной войны, американцы должны признать как негативные, так и позитивные последствия действий США и более тщательно изучить последствия внешней политики своей страны". Фостер был главным американским "холодным воином" той эпохи. Если американские лидеры допускали просчеты, способствовавшие усилению глобальной напряженности, то никто не нес за это большей ответственности, чем он.
"Моральная вселенная г-на Даллеса делает все совершенно ясным, слишком ясным", - писал Рейнхольд Нибур в 1958 году. "Ибо самоправедность - это неизбежный плод простых моральных суждений, поставленных на службу моральному самодовольству".
Фостер регулярно выступал перед американским народом, часто с разборной трибуны, которую он возил с собой в самолете, чтобы делать "заявления об отъезде" и "заявления о прибытии", периодически обращался к европейцам, но на этом его коммуникативные усилия не заканчивались. Когда он обращался к остальному миру, он использовал суровый тон проповедника. Его послания обычно были мрачными, воинственными и неясно угрожающими, редко поднимающими настроение или вдохновляющими.
"До тех пор, пока в наших зарубежных передачах, дипломатических заявлениях и открытых действиях на международной арене будет односторонне подчеркиваться наше ядерное превосходство, наша готовность к массированному возмездию и наша решимость защищать американские интересы, где бы они ни находились, - предупреждал социальный психолог Ури Бронфенбреннер после посещения Советского Союза в 1960 г., - мы только подтверждаем образ агрессивной неуступчивости в глазах не только коммунистического мира, но, что, пожалуй, важнее, и некоммунистических стран".
Неспособность Фостера сопереживать массам людей в меняющемся мире лишила Соединенные Штаты исторического шанса. Он создал жесткий, рычащий образ, который оттолкнул от себя миллионы людей и способствовал формированию антиамериканизма у многих поколений.
Хотя Фостер не дожил до падения своей репутации, Аллен дожил. Его последняя и самая известная операция - вторжение в залив Свиней - стала грандиозной катастрофой, унизившей его и его страну перед всем миром. Он потерял работу и ушел из общественной жизни. Мало кто скучал по нему.
Аллен, возможно, был мастером своего дела, но его более широкое наследие омрачено. Он разделял замкнутый образ мышления своего брата. Это привело к тому, что он, как и Фостер, отверг возможность сотрудничества с Советским Союзом и отказался от контактов с растущим Третьим миром. Известно также, что он никогда не задумывался о возможных долгосрочных последствиях своих тайных операций.
Еще до создания ЦРУ Аллен разработал масштабную концепцию того, каким оно должно быть и чем заниматься. В 1947 г., увлеченный оперативной работой, он помог убедить Конгресс наделить новое агентство возможностями для тайной деятельности. Это позволило ему, когда он стал директором, превратить ЦРУ из разведывательной службы, осуществлявшей эпизодические тайные заговоры, в глобальную силу, постоянно участвующую в военизированных кампаниях и кампаниях по смене режимов.
По настоянию Аллена сотрудники ЦРУ по всему миру приняли активистский менталитет, при котором, как вспоминал один из них, "нужно было развивать операции, иначе ты исчезнешь". У себя дома он требовал анализа, подтверждающего его мнение о постоянно агрессивном Советском Союзе. "Мы создали для себя картину СССР, и все, что происходило, должно было вписываться в эту картину", - сказал один из его аналитиков, Эббот Смит, ставший впоследствии директором Управления национальных оценок. "Вряд ли оценки разведки могут совершить более отвратительный грех".
К моменту ухода Аллена в отставку фиаско в заливе Свиней подорвало репутацию его любимого ЦРУ. Оно так и не вернулось на пик своего могущества и влияния, которым обладало в период его пребывания на посту директора. За это он несет немалую ответственность.