Буржуазия и царизм в первой русской революции

Не соблазнила крестьянских депутатов и меньшевистская муниципализация. «Во всяком случае, — говорил Семёнов, — земля должна перейти в руки народа, но не на тех основаниях, которые предлагают социал-демократы, — земельный фонд должен быть один общенародный, земля должна быть в распоряжении всего народа»²⁰⁹. По убеждению Е. К. Чигирика, если областные органы будут заведовать землёй «вроде как помещики, так это всё равно, что самих помещиков оставить»²¹⁰.

Решительное осуждение крестьянских депутатов вызвал и кадетский проект закона о подготовительных учреждениях по земельным делам, в составе которых было обеспечено преобладание помещиков и чиновников. Далее левые депутаты пришли к заключению, что кадетская партия страшно суживает задачи комитетов. «Если комитеты будут заниматься только собиранием сведений для подготовки реформы, — заявил Беляев, — то они потеряют всякую популярность в глазах населения. Это будут какие-то статистические отделения, а не органы, способные разрешить земельный вопрос, так сильно волнующий население». По мнению Беляева, земельные комитеты необходимо облечь достаточными полномочиями для регулирования земельных отношений в переходный период. Необходима также живая, тесная связь между Думой и земельными комитетами, которая одна только может обеспечить успешный исход аграрной реформы²¹¹.

Но кадеты при поддержке польского коло упорно возражали против предложений левых партий. Харламов полагал, что «земельные комитеты, обладающие исполнительной властью, — это те же Советы рабочих депутатов, организовавшиеся во многих местах в период подъёма освободительного движения… Никакое министерство, хотя бы с.-д. или с.-p., не допустит непосредственной связи Государственной думы с земельными комитетами… Связь между Думой и населением мыслима только в форме петиций, назначения парламентских комиссий и производства анкет. Других форм этой связи не существует и быть не может»²¹².

При баллотировке голоса разбились пополам, и вопрос о составе и функциях земельных комитетов остался нерешённым²¹³.

Но окончательно раскрыло ту пропасть, которая отделяла кадетскую партию от крестьян, составлявших большинство Трудовой группы, поведение кадетов при обсуждении формул перехода после окончания аграрных прений.

На заседании фракции 21 мая председательствующий кн. Долгоруков предложил обсудить вопрос: необходима ли формула перехода или можно просто окончить прения по аграрному вопросу, не мотивируя своего отношения к декларации Столыпина и не давая никаких директив аграрной комиссии?

Шингарёв заявил, что «с точки зрения настроения страны нам необходим мотивированный переход. Иначе страна поймёт нас в том смысле, что мы согласны (со Столыпиным. — Е. Ч.) или испугались». С мнением Шингарёва согласился И. Петрункевич, предложивший в информационном бюро прийти к общему решению вместе с левыми партиями. Таким общим лозунгом было бы принудительное отчуждение без обозначения, в каком виде оно должно иметь место. Но И. Гессен и Кизеветтер призывали перестать оглядываться налево и бояться, что отказ от формулы будет принят за измену²¹⁴. Милюков подчеркнул, что формула с принудительным отчуждением опасна, так как она несовместима с позицией правительства и приведёт к роспуску Думы, последствием которого будет несомненно изменение избирательного закона²¹⁵. Большинство решило, чтобы председатель Думы предварительным вопросом выяснил, желательно ли вообще принятие формулы перехода. На случай же, если предложение о снятии вообще формулы провалится, внести предложенную В. Гессеном «формальную формулу», отводящую все другие. В ней должно заключаться только поручение аграрной комиссии, приняв во внимание суждения по земельному вопросу, высказанные в Думе, ускорить выработку аграрного законопроекта²¹⁶.

Отказ от формулы с принудительным отчуждением вызвал недовольство тех немногих крестьян, которые ещё примыкали к кадетской партии. «Крестьянство, — говорил на заседании фракции депутат Герасимов, — не хочет ждать. Если Дума не скажет, что она за принудительное отчуждение, то крестьяне откачнутся от неё». Депутаты-крестьяне заявили, что если партия не вынесет такой резолюции, то они уйдут из неё²¹⁷. Этот ультиматум побудил фракцию вернуться к рассмотрению вопроса об аграрной формуле по существу.