Другой «стратегический ход» Чан Кайши состоял в созыве Политического консультативного совещания. Как говорилось выше, Чан Кайши во время переговоров с Мао Цзэдуном был вынужден согласиться на включение в соглашение пункта о созыве Политического консультативного совещания. Чан Кайши, собственно, был намерен уклониться от реализации этого пункта и всё оттягивал его осуществление. Даже в своей новогодней речи, явившейся лишь очередным перепевом юаньшикаевского лозунга «о единстве военного и административного руководства», он ни словом не обмолвился об этом совещании. Но чаша народного терпения переполнилась, и Чан Кайши со своим хозяином Маршаллом, в дополнение к новым переброскам войск, решили сделать новый «стратегический ход» — использовать план Мао Цзэдуна в своих целях. 10 января 1946 г. Чан Кайши объявил об открытии Политического консультативного совещания.
Это совещание состояло из представителей трёх политических лагерей: правого, центра и левого. Программой политических представителей широких народных масс, возглавляемых пролетариатом, была революционная демократия; программа политических представителей либеральной буржуазии в основном сводилась к установлению демократии реформистским путем, а программой политических представителей крупных помещиков и крупной буржуазии была фашистская диктатура.
Основных политических групп было три: левая — компартия, центристская — «Демократическая лига» и правая — гоминдан. Так называемая «третья сторона» (помимо компартии и гоминдана) включала в себя «Демократическую лигу», младокитайскую партию и «выдающихся общественных деятелей» (непартийная общественность). В «Демократической лиге» к этому времени уже произошёл раскол: до капитуляции Японии реакционная партия младокитайцев, представлявшая часть крупных помещиков и крупной буржуазии в Сычуане, присоединилась было к «Демократической лиге», но после капитуляции Японии, когда нахлебник Ван Цзинвэя и подпевала нанкинских марионеток, глава партии младокитайцев Цзэн Ци вернулся в Чунцин, он открыто перетащил на сторону гоминдановского блока Чан Кайши часть жулья из этой партии и порвал с «Демократической лигой». Не считая правой младокитайской партии, которая открыто состояла на службе у Чан Кайши, представители «Демократической лиги» и «выдающиеся общественные деятели», представлявшие «третью сторону», практически также подразделялись в то время на левых, центр и правых. Политические представители мелкой буржуазии или стояли на позициях левого направления, или занимали центристские позиции, склоняясь к левому направлению. Политические представители либеральной буржуазии также занимали центристские позиции, но среди них были и правые элементы, которые, находясь в центре, склонялись вправо. Политические представители, тесно связанные с крупными помещиками и финансовыми магнатами (например, в то время ещё находившийся в «Демократической лиге» Чжан Цзюньмай, родной брат Чжан Цзяао, одного из финансовых тузов из клики «политических наук», или «выдающийся общественный деятель» Ху Лин, всегда тесно сотрудничавший с другим финансовым тузом из той же группировки У Динчаном, или же выступавший под маркой «внепартийного» деятеля, а практически связанный с сисистской кликой, Фу Сынянь), либо сами являвшиеся крупными буржуа (как, например, выступавший под маркой «внепартийного», а фактически член гоминдана Цянь Юнмин и всегда сочувствовавший и поддерживавший Чан Кайши Ван Юньу), занимали правое крыло и под всякими предлогами блокировались с гоминдановской кликой Чан Кайши или непосредственно помогали ей.
Все политические группы, представлявшие различные классы на Политическом консультативном совещании, всячески стремились одержать верх. Народ всей страны после обнародования приказа о прекращении военных действий напряжённо следил за борьбой классов, развернувшейся на этом совещании. Все партии и группы помимо борьбы на совещании старались заручиться поддержкой и за его пределами. Поскольку народ единодушно требовал мира и демократии, гоминдан и его придаток — младокитайская партия — на словах также всячески рядились под «демократов» в расчёте на дешёвый эффект. Чан Кайши, который неизменно боролся против свободы и равенства, во время совещания вдруг обнародовал «четыре обещания» о свободе и равенстве. Собственно говоря, гоминдан не собирался проводить Политического консультативного совещания, но, поскольку оно всё-таки состоялось, главари тайной полиции сисистов и «Фусиншэ» тотчас же изобрели «гениальный план». Они решили инспирировать студенческую демонстрацию в расчёте на то, что она пройдёт под выгодными для них лозунгами. Они, конечно, и не предполагали, что демонстрация окончится для них очень печально. Шествие более десяти тысяч студентов и демократически настроенных профессоров Чунцина, которые пели демократический марш и провозглашали лозунг «Народ — хозяин государства» превратилось в демонстрацию, направленную против фашистской диктатуры гоминдана и продолжения гражданской войны.