Что движет Россией

Судья несменяем — за исключением тех случаев, когда он совершает уголовное преступление. Его можно перевести в другое место, но нельзя сместить. При каждом окружном суде и судебной палате состоит назначаемый правительством судейский чиновник — прокурор (он не обладает привилегией несменяемости, и его пребывание в должности зависит от милости министра юстиции). Его функции государственного обвинителя соответствуют обязанностям французского прокурора — поддерживать обвинение в преступлении. Но до того, как дело попадает в руки прокурора, проводится предварительное расследование — им занимается судебный следователь (эта должность соответствует французскому Juge d’instruction). К расследованию он приступает по просьбе полиции, частных лиц или истцов. Теоретически следствие должно быть полностью отделено от прокуратуры, но на практике судебные следователи в общем превратились в инструмент в руках прокуроров. Судебный следователь вправе передать результаты своего дознания прокурору, либо закрыть дело, если, по его усмотрению, недостаточно оснований для дальнейшего преследования.

Получив материалы дела от следователя, государственный обвинитель (прокурор) может либо предложить суду прекратить дело, поскольку у обвинения нет соответствующих доказательств, либо составить обвинительное заключение, по которому обвиняемый привлекается к суду. Когда речь идет об особо тяжких преступлениях, обвинительное заключение до передачи в суд должно быть утверждено судебной палатой, выполняющей в данном случае функции французской Обвинительной палаты. Гражданские дела прокурору не передаются и рассматриваются, как и во Франции, без участия присяжных.

Процессуально русское судопроизводство тоже напоминает французское. Сначала (в уголовном процессе) для дачи показаний по очереди вызываются свидетели. Затем каждого свидетеля допрашивают представитель обвинения и адвокат. Перекрестный допрос — процедура куда менее устрашающая, чем в английском уголовном судопроизводстве, поскольку представитель защиты может в любой момент «вклиниться» в вопросы прокурора с собственным вопросом. Когда все свидетели заслушаны, прокурор выступает с обвинительной речью. Вслед за ним высказываются адвокат истца, а затем представитель защиты. После этого прокурор произносит вторую речь, отвечая защитнику, а последний, в свою очередь, тоже вправе ответить прокурору по определенным пунктам. Далее председатель суда подытоживает результаты разбирательства и ставит присяжным вопросы, на основе которых они должны вынести свой вердикт.

Присяжные имеют право задавать вопросы любому из свидетелей, а также представителям обвинения и защиты.

Коллегия присяжных состоит из двенадцати заседателей — «людей добропорядочных и достойных». Их выбирают из всех сословий, из всего населения уезда, соответствующего определенным критериям в плане возраста, наличия имущества, места проживания и общественного положения. Важнейшее значение имеет имущественный ценз, различающийся в разных местностях. Все те, кто соответствует законоположениям относительно возраста и имущественного ценза, включаются в «очередной список» людей, имеющих право стать присяжными. На основе этого широкого списка составляется второй очередной список (узкий), куда отбираются люди, которые представляются наиболее подходящими для роли присяжных.

Процесс отбора, результатом которого становится второй список, осуществляется в каждом уезде специальной комиссией, состоящей из нескольких чиновников, под председательством предводителя дворянства. Эта процедура повторяется каждый год, и после отбора во втором списке остаются шестидесят человек, из кото-рых по жребию выбираются присяжные.

Впрочем, соответствие имущественному цензу не во всех случаях является обязательным условием для отбора в присяжные. Ими могут стать государственные служащие — если они не относятся к вооруженным силам, полиции или судебным органам, а также чиновникам первых четырех классов, которые исключаются из процесса — и все выборные представители местных властей, особенно крестьяне, например, члены волостных судов, сельские старосты и волостные старшины. В результате этого состав коллегий присяжных получается смешанным и демократическим. Как правило, в них преобладают крестьяне и мелкие госслужащие, а порой коллегия почти полностью состоит из представителей низших классов. Для примера укажем род занятий присяжных, участвовавших в процессе над Бейлисом, обвинявшимся в ритуальном убийстве, который проходил в Киеве. Отметим, что уровень образованности у этих присяжных был явно ниже среднего^{21}:

1. Крестьянин, батрак.

2. Крестьянин, извозчик.

3. Мелкий государственный служащий — почтовый работник.

4. Мелкий государственный служащий — почтовый работник.

5. Крестьянин, работник винного склада.

6. Крестьянин, батрак.

7. Мещанин, служащий Киевского вокзала.

8. Крестьянин, батрак.

9. Губернский секретарь, помощник ревизора контрольной палаты.

10. Крестьянин, батрак.

11. Крестьянин, контролер городского трамвая.

12. Мещанин, мелкий домовладелец.