Что надо знать о политике

Закрытая элита это замкнутая группа людей, которая жестко регулирует процесс включения новых членов в свой состав. Самостоятельно войти в эту элиту и выйти из нее чрезвычайно трудно. Среди членов закрытой элиты обычно решающим голосомвыделяется субъект, которого условно называют “тираном”. Влиятельность отдельных членов такой элиты зависит от того, насколько они близки к тирану. Они должны предугадывать его намерения, исполнять, не обсуждая, все его распоряжения и тем самым завоевывать его доверие. Совершенно необходимым в этом случае становится такое качество, как личная преданность системе и ее вождю. Это же является и главным критерием отбора в элиту новых членов. Элита закрытого типа, как правило, равнодушна к общественному мнению. Информация о ней очень скупа. Рядовые граждане практически не осведомлены относительно личных качеств, семейных дел или пристрастии членов закрытой элиты.

Иначе формируется и ведет себя элита открытого типа. Критериями отбора в нее новых членов выступают обычно компетентность в вопросах политики, общественная репутация, личный успех, экономический вес и т.п. Главной ценностью такой элиты становится профессионализм. Ее деятельность публична. Общество в достаточной степени информировано и о том, как действует элита и кто ее составляет. Элита открытого типа с большим вниманием относится к общественному мнению, весьма заинтересована в благоприятной репутации.

Как же складывается тот или иной тип элиты? На первый взгляд кажется, что любая элита сама избирает способ своего существования. Однако это не всегда так. Все устройство реальной политической жизни обусловливает приход к власти той или иной элиты. Своим существованием, обликом, составом, характером действий элита соответствует социально-экономической и политической ситуации в обществе. Вот почему часто бывает так, что новые члены элиты, поначалу не вписывающиеся в ее стиль деятельности, со временем адаптируются, воспринимая принятые здесь манеры и правила поведения.

Номенклатура

Особой разновидностью элиты является номенклатура. Принято считать, что номенклатура это явление, характерное для СССР. Однако это не совсем так. Номенклатура это, скорее, порождение системы, основанной на государственной собственности, директивном планировании и административном управлении. Государство, распоряжающееся практически всей собственностью и стремящееся регулировать все происходящие в обществе процессы, не может обойтись без особой группы людей, сосредоточившей в руках практически все рычаги власти. Формально собственность считается общенародной, однако на деле все, что с ней происходит, зависит целиком и полностью от номенклатуры. Это и делает ее всевластной.

Появление такого особого могущественного правящего класса явилось логическим продолжением идеи социализма. Не случайно великий русский писатель Лев Толстой предупреждал: “Если бы даже случилось то, что предсказывает Маркс, то случилось бы только то, что деспотизм переместился бы. То властвовали капиталисты, а то будут властвовать распорядители рабочих”. Действительно “распорядители рабочих” не замедлили явиться веко ре после революции 1917 г. и постепенно сосредоточили в руках необъятную власть.

Главное отличие номенклатуры всевластие порождало и другие ее черты. Так, номенклатуру отличала предельная замкнутость. Попасть в нее можно было, только пройдя все низшие ступени карьеры и доказав свою преданность системе. Существовало также множество формальных требований к тем, кто стремился проникнуть в этот клан. Прежде всего необходимо было быть членом компартии, иметь определенный стаж работы, соответствующую биографию, образование. Так, было замечено, что в систему номенклатуры попадали люди в основном с техническим образованием. Гуманитарное образование по традиции считалось ненадежным и несерьезным. Исключение составляли лишь те, кто назначался на идеологическую работу.

Номенклатура отличалась и корпоративной солидарностью. Даже провинившиеся кадры редко покидали систему. Их предпочитали “переводить на другую работу”, а не выталкивать за рамки элиты. Так, проштрафившийся руководящий профсоюзный работник отправлялся руководить управлением культуры, а секретарь горкома крупным заводом. Все это еще больше усиливало общий непрофессионализм в управлении страной. Во многом поэтому номенклатура была обречена на старение. Люди, раз попавшие в нее, уже не хотели уступать своего места до самой старости. Так, некоторые члены ЦК КПСС пробыли в нем 25 лет (М.С.Соломенцев, А.А.Громыко, а некоторые и более 30 лет (Б.Н.Пономарев, Б.Н.Зимянин). Половина ЦК КПСС в 1990 г. была в возрасте старше 60 лет.