Что надо знать о политике

В политическую элиту входят, прежде всего, высшее политическое руководство страны, профессиональные политики, знающие механизм политического управления и умеющие владеть им. Ее составляют также ближайшие советники руководства, видные политические эксперты. Так, личных друзей и советников президента США называют “кухонным кабинетом” в отличие от официального кабинета министров.

Численность политической элиты зависит от конкретных политических условий. Если политическая жизнь устроена так, что вся власть сосредоточена в руках небольшой группы, то политическая элита, как правило, немногочисленна. Напротив, там, где политика не является закрытой сферой, где власть рассредоточена, политическая элита количественно разрастается. Так, в США, Англии, Франции, Германии на каждый миллион жителей приходится около 50 представителей политической элиты. В США она насчитывает около десяти тысяч человек.

Сложная структура правящей элиты не мешает ей быть сплоченноной группой. Даже если между ее членами имеются разногласия, они, как правило, не выносятся на публичное обсуждение. В кризисные моменты, представляющие угрозу самому существованию правящей элиты, эти разногласия забываются и она демонстрирует единство воли и действия.

Контрэлита

Элита может создаваться и оппозицией. В этом случае в политологии употребляется термин контрэлита, который ввел еще В.Парето.

Контрэлита это группа руководителей оппозиции, которые разрабатывают альтернативные планы развития общества и готовы в подходящий момент сменить у власти существующую элиту. Контрэлита чаще всего имеет ту же структуру, что и правящая элита. В ней есть группы, занимающиеся разработкой экономических, идеологических, политических и других программ. Открытое существование контрэлиты возможно в тех странах, где оппозиция существует легально и открыто. Из лидеров оппозиции может даже формироваться так называемый “теневой кабинет”. Он представляет собой нечто вроде кабинета министров, но, разумеется, не имеет официального статуса. “Теневой кабинет” необходим для того, чтобы пришедшая к власти вчерашняя оппозиция не оказалась в положении “голого короля”, а могла сразу начать четкую и слаженную работу.

Анализ сущности, структуры, действий правящей элиты показывает нам, что она представляет собой не просто привилегированный слой, но и необходимую часть любого общества. Существование элиты -неизбежность в политической жизни всех государств. Поэтому важно, чтобы ее отношения с обществом строились на принципах не конфронтации, а контракта. Общество соглашается на привилегированное положение элиты, но и элита берет на себя обязательства перед обществом, признавая его право на контроль за ее действиями. Это является необходимым условием нормальной политической жизни.

§ 12. Природа политического лидерства

Вспомним историю - Политические лидеры: почему они возникают? - Политический лидер: влияние на общество - Лидерство: из чего оно “состоит”? - Почему люди стремятся к лидерству? - Лидер и руководитель

Среди социальных носителей власти особая роль принадлежит политическим лидерам. Есть особая притягательность в этих людях, смотрящих на нас с телеэкранов, первых полос газет и журнальных обложек. И мы оцениваем их особенно строго и придирчиво, поскольку, став лидерами, они как бы взяли на себя ответственность за все, что происходит в обществе. Мы хотим видеть в них воплощение лучших человеческих качеств, и поэтому так велико наше разочарование и так строг наш суд, если ожидания оказываются обманутыми. История знала немало политических лидеров. Каждый из них прожил особую жизнь, обладал неповторимым сочетанием черт. Казалось бы, невозможно вместить все это многообразие в одно скупое понятие “политическое лидерство”. Но и в этом случае политическая наука за множеством конкретных судеб пытается найти и находит нечто повторяющееся, объединяющее их и подводит нас тем самым к раскрытию тайны политического лидерства.

Вспомним историю

Что происходит с человеком, который обрел власть? Что происходит с властью, попавшей в руки человека? Эти вопросы издавна волновали многих мыслителей. Еще в древней мифологии вожди наделялись сверхчеловеческими качествами. Им приписывалась особая, выдающаяся роль в создании государств, в военных победах. Позже античные историки Геродот, Плутарх, Светоний, Тит Ливий излагали историю через описание деяний и подвигов выдающихся лидеровмонархов и полководцев.