Оппозиция Меркулову продолжала опираться на оборонческий национализм. Как писал Петр Семенович Парфёнов, в конце апреля 1922 года совещание Владивостокской торгово-промышленной палаты и представителей крупнейших дальневосточных компаний по инициативе Эдуарда Иосифовича Синкевича и Бориса Юльевича Бринера выразило протест против захвата японцами российских рыболовных участков и передачи им казенных грузов и государственных предприятий, «являющихся общим национальным достоянием всего русского народа». Совещание потребовало, чтобы Временное Приамурское правительство передало всю полноту власти Приамурскому народному собранию и чтобы новые власти, сформированные парламентом, немедленно начали переговоры о мире с Читой на началах признания «широкой автономии для приморской государственности». В мае 1922 года владивостокский парламент принял закон о выборах на Учредительный съезд, допускающий к участию все политические партии, но правительство этот закон не утвердило. Тем временем Анатолий Николаевич Пепеляев (брат Виктора Николаевича Пепеляева), бывший командир в войсках Временного Сибирского правительства и правительства Колчака, предложил большевикам начать переговоры с Молчановым, Вержбицким и другими каппелевцами о встрече в Чите с целью создания единого антияпонского фронта. Дальбюро сочло предложение приемлемым, но сотрудничество между двумя сторонами так и не сложилось[860]
.Политический кризис во Владивостоке перерос в попытку переворота 31 мая – 1 июня 1922 года, когда каппелевцы во главе с Молчановым и Вержбицким встали на сторону Приамурского народного собрания. По данным Госполитохраны, непосредственным поводом к событиям стали планы японского командования переправить каппелевцев в зону отчуждения КВЖД в помощь Чжан Цзолиню в его борьбе с У Пэйфу[861]
. 31 мая 1922 года Правительство Меркулова отдало распоряжение о роспуске парламента[862]. По словам Болдырева, после полуночи 1 июня 1922 года более двух третей депутатов собрались на встречу, на которой представители армии предложили выбрать Дитерихса командующим и главой нового коллегиального правительства. Хотя либералы и склонные к левым настроениям крестьяне возражали против кандидатуры Дитерихса, они остались на встрече, в ходе которой была единогласно принята резолюция о свержении правительства и принятии парламентом на себя верховной власти, осуществлять которую должен был Президиум из семи человек[863].Противостояние во Владивостоке продолжалось несколько дней, и власть фактически перешла к японскому командованию. Приморское земство, владивостокские городские власти и (неофициально) бóльшая часть консульского корпуса встали на сторону Приамурского народного собрания. Меркуловых поддержали японское командование, семеновцы под руководством Глебова и Александра Юрьевича Савицкого и Сибирская флотилия под командованием Георгия Карловича Старка. Хотя Молчанов, Иннокентий Семенович Смолин и другие офицеры поддержали парламент, каппелевцы разделились во мнениях[864]
. Как сообщает Болдырев, Молчанов отказался осуществить резолюцию Президиума и арестовать Меркуловых, опасаясь вмешательства японцев. Большинство парламента избрало новое правительство под руководством Дитерихса. Пока Дитерихс находился еще в Харбине, новый кабинет возглавил Молчанов как его заместитель[865].Правительство Меркулова выдвинуло идею съезда органов городского и земского самоуправления, Торгово-промышленной палаты, всех несоциалистических организаций и всех военных подразделений для создания нового правительства. Но умеренные националисты утверждали, что съезд самопровозглашенных организаций не может заменить собой народное представительство в парламенте. Большинство политических групп ясно выразили свои антимеркуловские позиции на последнем заседании парламента, состоявшемся 3 июня 1922 года. Подводя итог накопившимся претензиям, «Голос Родины» писал, что Меркуловы строят свою политику на насилии и автократии, предав русские идеалы. Экономическое положение стало еще хуже, чем было при большевиках. Временное Приамурское правительство проводит экспроприации и разрушает российскую промышленность, торговлю, рыболовный промысел и транспорт, а в экономике господствуют иностранцы. Деньги утекают из Приморской области в Китай, Японию и другие страны. Даже продовольствие ввозят из-за границы. Растет безработица. Выплата жалованья задерживается, и рабочие голодают. «Голос Родины» не считал положение в ДВР благополучным, но отмечал, что там, по крайней мере, население способно само себя прокормить[866]
.