Дальневосточная республика. От идеи до ликвидации

В 1924 году Ленин умер, и в последующие годы (с 1924 по 1926) большевики – «российские националисты» сумели одержать верх над «транснационалистами» левой оппозиции, сформулировав концепцию «социализма в одной стране» и переопределив интернационализм как необходимость защищать советское государство. В большевистской политике в Восточной Азии националистические тенденции возобладали уже в 1922 году, и после схожих изменений в политике Москвы были заключены соглашения с Китаем и Японией. 31 мая 1924 года Карахан и Гу Вэйцзюнь (Веллингтон Ку) подписали в Пекине советско-китайское соглашение, согласно которому СССР признал Внешнюю Монголию неотъемлемой частью Китая. Стороны также обязались воздержаться от пропаганды против политических и социальных систем друг друга. КВЖД была признана совместным советско-китайским предприятием[1020]. 3 января 1925 года Политбюро приняло японские условия, согласившись воздержаться от пропаганды, и 27 марта 1925 года Карахан и японский представитель в Китае Ёсидзава Кэнкити подписали советско-японскую конвенцию и протокол. СССР предоставил Японии концессию на 50 % всей нефти Северного Сахалина[1021].

После соглашений с Китаем и Японией число иностранных концессий на российском Дальнем Востоке выросло. В 1926 году, когда в Советском Союзе действовало рекордное число концессий (103), на Дальнем Востоке было семь только японских концессий (на добычу угля, нефти, газа и других минеральных ресурсов). Хотя концессия фирмы «Синклер» была аннулирована, а Джозеф Чарльз Винт приостановил работы в 1926 году, за три года до окончания срока концессионного договора (1929 г.), в регионе также действовали британские «Тетюхе майнинг корпорейшн» (Tetiukhe Mining Corporation) с участием Б. Ю. Бринера и «Приамур майнинг энд индастриал сосайети» (Priamur Mining and Industrial Society), а также китайская Эгершельдская биржа. Большинство концессий оказались не особенно выгодными для СССР. Например, «Тетюхе» вела все дела через Чосон-банк. Японские компании предпочитали нанимать японскую рабочую силу, превышая прописанные в договорах квоты. Все это стало одной из причин приостановки большинства концессий в 1930-е годы; другой причиной стала масштабная перестройка советской экономики после отмены НЭПа в 1928 году. Но японские концессии на Северном Сахалине дожили до 1940-х годов и официально прекратили свое действие только 30 марта 1944 года. Таким образом, несмотря на вооруженные конфликты между СССР и Японией на корейской границе в 1938 году и в Монголии в 1939 году, российский Дальний Восток продолжал быть частью японской экономики[1022].

До 1925 года особый статус российского Дальнего Востока был отчасти обусловлен продолжавшейся японской оккупацией Северного Сахалина, но руководство Дальревкома искало и другие причины отсрочить полную интеграцию Дальнего Востока в РСФСР. Кобозев, первый председатель Дальревкома, указывал на недостаточно высокий уровень поддержки большевиков среди дальневосточного населения, по большей части крестьянского, и на «отсталость» Дальнего Востока по сравнению с другими регионами Северной Азии. Хотя Кобозев, по его словам, был сторонником самых жестких методов пролетарской диктатуры как средства развития «колонии», он фактически подтверждал регионалистский тезис о том, что российский Дальний Восток отличается от остальной страны[1023]. Радикализм Кобозева не нашел поддержки в партии, и он вскоре был отозван. Вопреки его предложениям, Дальневосточная область, к которой в 1922 году присоединили Камчатскую губернию и от которой в 1923 году отделили новосформированную Бурят-Монгольскую АССР, сохранила некоторые элементы более либерального экономического устройства бывшей ДВР, например Дальневосточный банк[1024].

Ян Борисович Гамарник, возглавлявший Дальревком с 1923 года, защищал целостность и автономию Дальнего Востока как отдельного региона. В мае 1925 года, когда японцы вывели войска с Северного Сахалина, Гамарник обратился к московскому руководству с просьбой сохранить широкую компетенцию Дальревкома. Он объяснял необходимость «автономии» в финансовых и хозяйственных вопросах особенностями отдаленного региона, который оставался для Москвы «неизвестной землей», эффективностью самостоятельной финансовой политики, которая позволила Дальнему Востоку жить на собственные средства, в то время как при царизме он их поглощал, и важностью экономических связей с соседними странами: все эти аргументы восходили к позднеимперскому дальневосточному регионализму. Но московское руководство отвергло его просьбы, и 4 января 1926 года Дальневосточная область была преобразована в неавтономный Дальневосточный край[1025].