Debriefing the President

У меня была возможность вернуться в Овальный кабинет в последние дни правления. Я решил этого не делать и впоследствии очень сожалел, что не пошел. Вот и сейчас у меня была возможность еще раз встретиться с президентом, а я позволил кому-то другому занять мое место. Поехать в третий раз было бы просто замечательно. Но я не был уверен, что моя статья окажет влияние на президента, до окончания срока полномочий которого оставалось примерно сорок пять дней. И самое главное, я не хотел, чтобы со мной обошлись так же, как в прошлый раз. Я чувствовал, что если президент увидит меня, то это будет все равно что махать красным плащом перед быком. Печально думать о том, сколько денег налогоплательщиков тратит впустую разведывательное сообщество, но еще печальнее, когда президент отвергает всю эту дорогостоящую работу, когда она не поддерживает его политические взгляды .

 

В тени своего отца

----------

 

Новые поездки в Овальный кабинет были частью новой политики, введенной в конце 2007 года. Президент продолжал получать свои обычные брифинги по разведке каждое утро, но Белый дом также попросил ЦРУ прислать аналитиков, чтобы проинформировать президента по целому ряду вопросов, связанных с Ираком. Причиной такого изменения могло быть разочарование президента в том, что он получал от своего брифинга, а может быть, Буш и его советники просто хотели получить нефильтрованное мнение. Это был поздний срок для внесения изменений в процесс, и насколько это повлияет на политику США в Ираке, остается только догадываться. Но это был знак того, что администрация понимает, что ее политика не приносит успеха.

Предложение администрации предоставить ЦРУ более широкий доступ в Овальный кабинет означало радикальные перемены. Команда Буша враждебно относилась к экспертам во время подготовки к войне. При предыдущей администрации дела у ЦРУ шли еще хуже. Президент Клинтон не доверял Агентству и держал его на, а аналитиков редко приглашали в Белый дом для брифингов. Утренние брифинги проводил Сэнди Бергер, советник президента по национальной безопасности.

Приглашение Буша было музыкой для ушей Агентства. ЦРУ живет по указке президента и постоянно думает о том, как обслужить его нужды. Это означало, что мы получим гораздо больше времени для общения с ним и больше возможностей доказать свою значимость нашему клиенту номер один. При новом режиме Управление по анализу ситуации в Ираке каждый понедельник направляло в Белый дом высокопоставленного сотрудника для проведения брифинга по Ираку.

Но более широкий доступ не обязательно означал, что президент будет лучше информирован. В типичной для ЦРУ манере Агентство позволило Белому дому выбрать тему для обсуждения. Это был "сервисный" подход, который руководители ЦРУ приняли в качестве "лучшей практики" еще до вступления Буша в должность. По мере того как назревал конфликт с Ираком, сервисный подход еще больше укоренился. Он может творить чудеса, если политик хорошо разбирается в проблемах, знает, какие вопросы задавать, и достаточно смел, чтобы принимать решения независимо от их политических последствий. Но служебный подход может привести к катастрофическим результатам, если у президента есть сильные предубеждения, короткий промежуток внимания и мало времени до следующих выборов. Я всегда считал, что решать, что важно, должны аналитики, потому что политики часто слишком заняты, чтобы понять, на чем им следует сосредоточиться. Но руководители ЦРУ считали, что если позволить Белому дому выбирать тему, то это позволит Агентству избежать критики, если что-то пойдет не так. ЦРУ могло сказать, что предоставило запрашиваемую информацию, и обвинить политиков, если Соединенные Штаты окажутся в затруднительном положении из-за непредвиденных обстоятельств. Но чем больше я читал о прошлых внешнеполитических фиаско , тем больше убеждался, что ЦРУ всегда было первым, кого обвиняли. Так что в каком-то смысле мы были прокляты, если делали это, и прокляты, если не делали.

В соответствии со служебным подходом ЦРУ распространяло самые свежие разведданные в мире политики. Это крэк-кокаин для потребителей секретной информации. Она представлялась в виде лаконичных одностраничных записок, которые каждое утро отправлялись в центр города и описывали последние события в интересующих нас горячих точках. Анализы по своей природе были тактическими и не слишком глубокими, но они удовлетворяли зуд политиков, которые хотели знать последние новости по любому вопросу. Это позволяло занятым политикам казаться умными и актуальными, не читая много и не задумываясь над проблемой. При таком подходе в жертву приносился стратегический контекст, который так важен для выработки дальновидной внешней политики. По сути, мы предоставляли информацию, не сообщая политикам, куда движется проблема и каких результатов следует ожидать. Мои друзья в ЦРУ говорят мне, что это остается одним из самых вопиющих недостатков разведывательного аппарата.